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当下,基层治理中信访领域的不良现象屡禁不止,严重扰乱正常工作秩序,破坏社会法治环境。部分信访人抓住部分单位怕追责、怕影响声誉的心理,将与单位毫无职责关联、无任何法律依据的个人事务,强行要求单位接手处理、承担责任,全然不顾权责边界与法律规定。
一旦单位坚守职责底线、依法予以拒绝,这些人便以越级上访、缠访闹访相要挟,反复滋扰、纠缠不休,致使涉事单位疲于应对、正常工作无法开展。更有部分上级部门和相关单位,为追求一时的表面稳定,不惜放弃法治原则、抛开职责底线,无原则妥协求和,一味迁就无理诉求。
这种畸形的信访生态,不仅严重侵害了单位的合法权益,耗费大量人力、物力等公共资源,让有限的行政力量被无端消耗,更践踏了法律权威,扰乱了社会治理秩序,破坏了社会文明和谐与稳定大局,长此以往,必将形成“劣币驱逐良币”的恶劣导向。
信访是群众表达合理诉求、维护合法权益的法定渠道,绝非少数人谋取不正当利益的工具。要彻底扭转这一乱象,必须坚持法治思维,重拳出击、双向发力,坚决构建“合法诉求必解决、无理缠访必打击、履职不力必追责”的良性治理格局。
一方面,要严厉打击恶意信访、缠访闹访行为。明确信访权责清单,厘清各单位职责边界,对无事实依据、无法律支撑,强行要求无关单位担责处理的恶意信访行为,依法依规严肃处置,形成强大震慑,让无理非法信访者付出相应代价。
另一方面,要严肃追责履职不力行为。对群众合理合法、属于职责范围内的信访诉求,坚决杜绝推诿扯皮、敷衍塞责、拖延不办等现象,对不作为、慢作为、乱作为的相关单位和责任人,从严追责问责,确保群众合法诉求事事有回音、件件有着落。
唯有坚守法治底线,明晰权责边界,既保障群众依法信访、理性维权的正当权利,又坚决遏制恶意信访、缠访闹访的歪风邪气,才能让信访回归本源,切实维护公共利益、单位权益与社会和谐稳定,筑牢法治信访、阳光信访的坚实根基。
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