未来高速公路收费到期之后会不会实行免费?
我相信很多车主都非常关心这个问题。
对此,有多个地方已经用实际行动来告诉大家答案,有些高速公路到期确实有可能免费。
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就在4月23日,深圳交通局发布了一个文件。
从2026年4月25日24:00起,深圳水官高速收费到期,正式停止收费。
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这意味着从2026年4月26日开始,水官高速将全面免费。
与此同时,水官高速公路停止收费后,预计将于2026年6月30日前拆除现有收费站及收费设施,并在与盐排高速互通的水盐立交、与机荷高速互通的水荷立交新建或改造收费站以闭合收费网络。
看到这个消息,龙岗和坪山的市民一片欢呼。
对于水官高速,一直以来深圳市民都强烈呼吁取消收费,从而方便市民出行,同时推动深圳东进战略的发展。
但不管大家怎么强烈呼吁,这条高速公路一直都没有取消收费,这背后的核心原因是高速公路收费还没到期。
水官高速公路始建于1995年,2001年12月30日竣工运营,到了2008年,为了配合大运会的举行,水官高速又实施扩建,对应的收费年限也进一步延长。
之前曾经有市民对水官高速什么时候免费进行咨询,2023年深圳市交通运输局在公开回复中明确表示,水官高速将于2026年上半年取消收费。
如今看来,水官高速提前了两个月结束收费,对应的现金奶牛也跟着冲断了。
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水官高速作为连接深圳东西部的重要通道,它连接着坪山、龙岗以及罗湖,福田等重要区域,横跨多个产业重区以及人口重区,所以每天的车流量非常大。
而目前水官高速全程收费10元,来回就是20元,凭借着庞大的车流量,它每天的收入是相当高的。
根据深高速公布的财报,2025年水官高速日均路费收入为171.6万元,对应的年收费达到6.26亿元。
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而且这个收费非常稳定,从2021年到2025年,日均收费基本上都是在156万到180万之间,每年收费稳定在5亿以上。
这条高速也成为深高速以华昱机构非常稳定的现金流来源。
正因为这条高速公路相当赚钱,所以在推动免费的进程当中,进度相当缓慢,直到临近收费期了才正式结束收费,这也可以理解。
如今这个现金奶牛断了,对于这条高速公路的运营方来说是相当心痛的。
但是对于龙岗和坪山的人民来说,这条高速公路免费之后,将带来很多积极的效果,它不仅可以降低大家的日常出行成本,还可以减少交通的拥堵,同时促进东西部的融合,从而带动东部产业以及经济的发展。
这种免费高速带来的社会效益、经济效益有可能比高速公路本身收费要大很多。
也正因为如此,现在开始有越来越多的人呼吁,在高速公路到期之后全面实行免费。
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而且从全国的实际情况来看,最近几年,其实已经有多条高速公路实行免费。
在免费的这些高速公路当中,有的是因为到期自动停止收费,有的是地方政府出钱收购,提前市政化了。
比如在深圳,在水官高速之前,已经有多条高速公路实施免费。
2014年,深圳交委、龙华新区管委会就以27亿元“赎回”了仍在收费期的梅观高速,随后免费通行。
到了2016年,深圳政府又以130亿元的价格回购了龙大高速公路深圳段以及南光、盐排、盐坝四条高速公路,并实行免费通行。
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除了深圳之外,全国还有多个城市的高速公路到期之后正式结束免费。
2022年3月,广佛高速公路停止收费。
2022年12月11日,湖北第一条高速——武黄高速停止收费。
2023年9月8日,京平高速李天桥至京津界段停止收费。
2024年3月23日起,广州北环高速停止收费。
2025年9月4日24时起,成绵高速公路停止收费。
2025年9月17日24时起,成都城北出口高速公路终止收费。
2025年10月26日,武汉天河机场高速停止收费。
2025年11月2日开始,长永高速将正式停止收费。
2026年2月12日零时起,福银高速西安至蓝田段(香王收费站至白鹿塬收费站区间)免收所有车辆通行费。
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当然除了我们前面所提到的这些高速公路之外,未来还有其他高速公路也是确定停止收费的。
比如位于广州的华南快速干线一期将于2026年8月7日收费到期,之前多家媒体已经报道到,到期后这条高速路将实行免费通行。
到时,这条纵贯广州番禺、海珠、天河三区,日均车流量10万次的南北大动脉即将结束长达27年的收费历史。
而且我相信未来肯定会有越来越多的高速公路到期停止收费的。
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高速公路停止收费,这是最基本的契约精神。
目前我国高速公路大多数都是贷款修建的,为了帮助项目方还款,我国都会设定严格的收费期限。
按照《收费公路管理条例》,经营性高速公路最长收费期限为25年,中西部相对特殊,但最长期限也只有30年。
对于这些经营性高速公路,到期之后必须无条件的移交,并实施免费的政策。
而对于政府贷款修建的高速公路,通常情况下收费年限最长只有15年,中西部地区是20年。
在这些高速公路收费到期之后,他们就没有收费的依据了,就得按照原来的合同结束收费,并把高速公路移交给政府部门实施市政化管理。
参考这些高速公路收费期限,未来肯定会有大量的高速公路集中到期的。
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但至于高速公路到期之后是否会迎来免费时代,会不会有更多的高速公路加入免费行列当中?这里面仍然存在着3个不确定因素。
第1个是高速公路的改扩建。
按照高速公路的收费年限限制,其实最近几年已经有很多高速公路到期了。
比如根据国家公布的一些数据,截至1995年底,我国已经建成投入运营的高速公路大约是2100公里,按照政策规定,这些高速公路在2025年之前都应该停止收费的。
然而从实际情况来看,很多高速公路到期之后仍然继续收费。
这背后有一个很关键的因素是,很多高速公路在到期之前都会选择改扩建,一旦改扩建之后,高速公路又可以迎来第2个收费期,这些收费期短的十年,长的甚至可以达到20年以上。
这种改扩建在一些大城市尤为明显。
尤其是对那些经济发达,人口流量比较多,车流量比较多的城市而言,高速公路改扩建已经成为常态化。
比如沪宁高速收费期应该在2027年的6月27日到期,但在2004年沪宁高速公路扩建,由双向四车道扩建为双向八车道,因此延长了5年收费期限,其收费截止时间延长到2032年的6月26日。
第2个是高速公路的成本回收问题。
目前很多高速公路都是通过贷款建设,但有很多高速公路建起来之后,车流量并不多,甚至有很多高速公路都是处于亏损的状态。
对于这些持续亏损的高速公路,他们还没有回本,对应的国家也会给他们一定的延长空间。
早在2011年,国家就印发了《关于开展收费公路专项清理工作的通知》,按照通知要求,对于“统贷统还”的政府还贷收费公路,其收费年限按照偿还完贷款即停止收费的原则执行。
这意味着对那些收费期到之后,但贷款没有还清的高速公路,它是可以继续延长收费,直到贷款还清为止的。
第3个是高速公路的养护问题。
高速公路本身维护成本并不低,参考目前一些高速公路的实际维护成本来看,每公里的年维护成本大约在20万到50万之间,那些建设时间比较久的高速公路维护成本可能更高。
参考这些维护成本,一条100公里的高速公路一年的维护成本就可能达到2000万以上。
如果高速公路到期停止收费了,这些维护成本由谁出?这可能是一个难题。
按理来说高速公路收费到期之后实行市政化,那对应的维护费是由地方政府出的,但目前很多地方政府都面临债务困境,能不能拿出一笔钱去维护高速公路都是一回事。
如果没有钱去维护,这些高速公路就可能出现破烂,影响通行。
考虑到这些后续的影响,在高速公路到期之后,有没有可能进一步延长收费,或者通过降低收费标准的方式来养路?
综合考虑以上这几个因素之后,我觉得未来肯定会有部分高速公路到期之后停止收费,但这可能仅仅局限于那些经济比较发达的地区,那些财政实力比较雄厚的地区。
对大多数高速公路来说,就算到期了,也可能无法正常免费,所以高速公路进入全民免费的时代还很遥远。
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