德国兵役招募增两成，距义务兵役还有几步？

德国公布新战略，计划于2039年成为欧洲最强军事力量。2026年2月18日，德国士兵在北约今年最大规模的“坚定标枪2026”演习期间执行安保任务，该演习位于德国基尔市附近的普特洛斯训练区。

这份名为“对欧洲的责任”的军事战略将俄罗斯视为主要威胁，并推演了北约领土可能遇袭的多种情境。皮斯托里乌斯拒绝透露机密威胁评估的具体细节，他打趣称，公布这些信息无异于“把弗拉基米尔·普京加入我们的内部邮件列表”。外界分析指出，该战略标志着德国军事学说向“单一战区概念”的重大转变，即把北约领土、中东和印太地区视为相互关联的安全空间，而非彼此孤立的战区。

与之配套的能力规划不再沿用僵化的硬件配额，而是转向灵活的、以实际效能为导向的规划模型。国防部长强调，核心问题已不再是德国陆军需要维持多少个营的编制，而是部队必须具备何种实际作战效能。

他将纵深精确打击、拦截高超音速导弹的防空系统以及无人机作战能力列为优先发展领域，并坦言就远程打击能力而言，德国基本上是从零起步。

人员扩充计划预计，到2030年代中期，现役军人规模将从目前的185420人增加至260000人。同时，预备役人员也将同步扩编，从当前约60000名在编人员大幅增加至至少200000人，最终使具备战斗力的部队总兵力达到460000人。

该扩军计划分为三个阶段推进：到2029年实现快速扩编，到2035年完成以能力为核心的扩张，随后至2039年及更远未来，展开由技术驱动的长期建设。自2026年1月起生效的新法律已将上述阶段性目标予以法定化。值得注意的是，若未能达成志愿招募目标，恢复义务兵役制将成为备用选项，该机制已作为后备方案写入了新版兵役法中。

军方副总监尼科尔·席林透露，目前的招募进度比去年同期高出10％，申请人数也实现了20％的增长。

德国军方的明确目标是，到2039年全面建成欧洲最强大的常规作战力量。

长期以来，预备役一直被视为仅在紧急情况下才会被动员的次要力量，但在新战略中，军方已将其地位明确提升至“与现役部队同等重要”的高度。专门的预备役战略设想，预备役人员将全面接管本土防御任务，并确保当危机爆发时，德国能够作为盟军向东挺进的后勤枢纽保持高效运转。皮斯托里乌斯将预备役部队形容为“连接军队与公民社会的关键枢纽”。

完善这一揽子计划的，是一项旨在推动军队去官僚化和现代化的专项议程，即“2026去官僚化与现代化议程”。该议程包含153项具体措施和580个实施步骤，核心目标是削减官僚主义、实现工作流程数字化，并针对日常行政任务引入人工智能技术。其中一项关键的制度创新是，军方将为所有内部规章制度自动设定有效期限，以防制度僵化。

皮斯托里乌斯也坦承，其雄心勃勃的时间表正面临现实风险。他指出，中东地区对防空系统激增的需求，已经严重挤压了全球的军工生产能力。“我们资金充裕，也已经全面启动了采购程序，”他表示，“但我们无法掌控所有的外部变量。”