关键信息:
- 印度启动全球最大规模人口普查,预计耗资10.5亿欧元,旨在为超十亿公民登记。
- 普查分两阶段进行,第一阶段统计住房情况,第二阶段将触及敏感的种姓归属问题。
- 普查员每人总报酬为212欧元,在高温下工作异常艰辛,有普查员曾因酷暑晕倒。
- 此次普查首次采用移动应用程序采集数据,大幅提升了数据同步与处理效率。
- 普查结果将为印度公共政策制定、社会保障与发展项目提供核心数据基石。
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苏赫温德·考尔顶着新德里灼人的烈日,挨家挨户地进行走访。这是印度庞大人口普查计划的一部分,旨在为这个全球人口最多国家超十亿的公民进行登记造册。
像她这样的普查员正被广泛部署在这个拥有14亿多人口的广袤国家,每人将获得212欧元的总报酬。他们负责收集关键数据,以期为未来的公共政策制定提供方向。
这项被誉为全球史上规模最大的普查行动,预计耗资10.5亿欧元。目前正在进行的第一阶段工作,核心目标是统计全国的住房数量,其范围不仅覆盖繁华的超级大都市,也深入最偏远的乡村地带。
时值四月,部分地区的气温已突破35摄氏度,这让普查工作变得异常艰辛。
上周,考尔因难耐酷暑而晕倒。这位38岁的印地语教师回忆道:“我当时只能先回家休息,但到了晚上11点左右,我又重新回到了工作岗位。”
在一处公务员住宅区内,她轻轻敲开了一户家政人员的房门,耐心地向一位老人说明了来意。
“有些受访者彬彬有礼,但也有些人举止古怪,”这位三十多岁的女性坦言。
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种姓与贫困的时代缩影
不过,她认为自己的教师职业是一项优势。“我们早就学会了如何与形形色色的人打交道,”她表示。
普查的第一阶段包含一份详尽的住房问卷。调查内容巨细靡遗,从房间数量、互联网接入情况,到卫生间设施、供水系统以及厨房燃料种类,均在统计之列。
第二阶段的普查计划于2027年3月1日启动,届时将重点收集有关人口结构、教育水平以及社会经济状况的深度数据。
此外,该阶段还将触及敏感的种姓归属问题。作为印度教传统的历史遗留产物,种姓制度至今仍是深刻影响印度社会的决定性因素,同时也是滋生歧视与不平等的根源。
印度许多超级大都市正面临严峻的城市治理挑战。以拥有3000万人口的新德里为例,当地不仅饱受水资源短缺和严重的水气污染困扰,还存在着规模庞大且异常拥挤的贫民窟。
印度政府表示,第一阶段的普查结果将成为“基于数据进行统筹规划,以及落实社会保障与发展项目的核心基石”。
在南部城市、被誉为“印度硅谷”的班加罗尔,50岁的谢赫·沙瓦利戴着遮阳帽,正穿梭在玛雅巴扎尔贫民窟狭窄逼仄的小巷中。
“这份工作是我为帮助这些底层民众所尽的一份绵薄之力。只要数据收集得足够准确,政府就能为他们量身定制合适的帮扶措施,”这位同样身为教师的普查员满怀希望地说。
与其他普查员一样,他每天需要走访20到25个家庭。
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实时同步的数字化普查
在玛雅巴扎尔,露天排污沟随处可见,居民往往需要步行数百米才能找到公共厕所。然而,形成鲜明对比的是,这里绝大多数家庭都至少拥有一部智能手机。
值得注意的是,此次普查首次采用了一款专属的移动应用程序进行数据采集,尽管该软件在运行过程中仍不时出现故障。
班加罗尔的普查员阿南迪认为,这款应用程序“操作简便”,通常只需“五到十分钟就能录入完一户家庭的全部信息”。
负责在当地培训普查员的普尼特指出,在以往的普查工作中,尤其是最近一次的2011年普查,工作人员往往需要耗费“数月时间”来整理和核实庞杂的数据。
“但现在,我只需三四个小时就能完成数据同步。随后,只要主管审核通过,这部分普查工作就算大功告成了,”他详细解释道。
在班加罗尔举办的普查员培训会上,指导人员明确要求普查员必须“礼貌问候,主动表明身份,清晰解释来访目的,并出示官方身份证件”。
此外,普查员还被要求着装得体,用平和的语气进行沟通,并明确告知受访者其个人数据受普查相关法律的严格保护。
如果遇到受访者拒绝配合的情况,普查员应主动提议改日再访,而不能强行要求对方接受调查。
来源:¿Por qué India sufre para completar el censo más grande de la historia?
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