“一廊四环十二道”，广东逐步构建民族地区旅游新格局

当游客沿着岭南民族特色旅游廊道驶入粤北青山深处，他们脚下的这条廊道串联起的连南、连山、乳源3个自治县，刚刚交出了一份跑赢全省均速的成绩单。

4月22日，2026年广东省民族地区高质量发展现场推进会在清远市连南瑶族自治县召开，广东亮出过去五年民族地区发展数据。

近年来，广东以岭南民族特色高质量发展廊道建设为抓手，统筹推进多项重点工作，推动民族地区发展再上新台阶。连南、连山、乳源3个自治县地区生产总值从191.7亿元跃升至269.47亿元，增长40.57%，年均增长7.05%，跑出了高于全省平均水平的“加速度”。

2026年广东省民族地区高质量发展现场推进会。

今年是“十五五”开局之年，广东民族地区迎来加快高质量发展的重大机遇。《中华人民共和国民族团结进步促进法》已颁布并将于7月1日正式实施；推进岭南民族特色高质量发展廊道建设已列入广东省“十五五”规划纲要，并写进省政府工作报告；《广东省持续推进民族地区高质量发展行动方案（2026-2030年）》（以下简称新一轮《行动方案》）现已出台。

未来五年，广东将锚定加强基础设施建设、因地制宜发展生态产业、推动乡村全面振兴、强化生态环境建设等9个方面重点任务，持续推动民族地区高质量发展。

交通升级，“快达慢游”更容易

衡量一个地区发展成色的标尺，往往藏在游客的第一印象里。过去五年，广东民族地区基础设施建设，完成了一场关于“抵达”的升级。

位于清远市清城区的广连高速乌石特大桥，横跨飞来峡水库淹没区。 新华社记者 刘大伟 摄

铁路方面，民族地区期盼已久的广清永高铁有重大进展，省政府工作报告明确提出“年内开工建设广清永高铁”。高速公路骨架也正被重新锻造。广州至连州高速公路、二广高速公路连山至贺州支线已相继建成通车；京港澳高速韶关武江至清远佛冈段改扩建工程已开工建设；韶关至贺州高速韶关段已完成工可评审、清远段正在推进工可研究；韶关至全南高速公路已纳入《广东省高速公路网规划（2020-2035年）》和“十五五”计划开工项目。

广东还着力打造由国道G323线、国道G220线和国道G358线等普通国省道共同构成的岭南民族特色旅游公路，建设全里程约144公里，助力打造民族地区“快达慢游”交通体系，更多游客的体验需求，正在同一张路网上加速得以实现。

产业发展，从单点向集群发力

穿过路网走进产业园区，广东民族地区发展的节点愈发清晰。

广东民族地区特产山苍子，被称为带动发展的“金果果”。目前，广东已累计标准化种植山苍子面积共计12067亩，建设苗圃基地2个，年产苗木超100万株。

连南瑶族自治县绿连林业公司负责人张鑫介绍，为助力山苍子产业在当地发展，在林地端，连南成立了全省首个公有制林权收储中心，已完成林地收储6000亩。在种植结构上，该公司采取“长中短期结合”的布局——长期布局珍贵木种，中期主攻山苍子精油原料，短期套种连南瑶药，充分利用林下空间。这套被称为“山苍子+N”的模式，正尝试将山苍子种植与本地瑶医瑶药资源整合为一条完整的林下经济产业链。

山苍子具有理气散结、解毒消肿、散寒祛湿等功效。图片源自网络

“十四五”期间，连南、连山、乳源3个自治县实现“一县一产业园”目标。民族地区所在县域累计拥有国家级绿色工业园区1个、国家级绿色工厂6家、省级工业设计中心4个、省级企业技术中心18个。民族地区企业所得税优惠政策实施以来，累计为近万户次企业减免税额49.32亿元，有效提升民族地区招商引资综合竞争力。

连山、连南累计分别引进总部经济企业617家、665家，乳源培育年营收超亿元民营总部企业超10家，乳源转移工业园入选省级特色产业园，铝箔产业被认定为省级中小企业特色产业集群。2024－2025年省制造业指挥部负责跟进的省重点项目中有20个项目落地民族地区所在县域，合计计划总投资达90.7亿元。民族地区成功创建7个省级现代农业产业园、9个农业产业强镇，连山黑山羊产业被纳入全省首批十亿元级现代农业产业集群。

公共服务，看得见摸得着的温度

当我们从民生的维度来观察广东民族地区的发展，一组更具深意的数字浮现出来。

“十四五”期间，广东省以上财政对3个自治县的城乡居民基本养老保险、基本医疗保险、基本公共卫生服务等9项基本公共服务共同财政事权项目按100%予以补助，免除民族地区出资负担。

清远市连南瑶族自治县是广东省少数民族人口最多、瑶族文化传统保存最完成的自治县。

广东共安排3个自治县教育转移支付资金13.96亿元；组团式帮扶县域龙头医院，推动其达到三级医院医疗服务能力水平；大力推动民族地区公共文化基础设施建设，实现县镇村全覆盖；累计安排13274万元推进3个自治县城镇老旧小区改造，改造184个小区，惠及5251户；共建立23个乡镇（街道）社工站、79个村（居）社工点，为民族地区困难群众和特殊群体开展服务，实现社工站（点）100%覆盖，困难群众和特殊群体社会工作服务100%覆盖。

民族地区所在的韶关、河源、惠州、肇庆、清远5市累计归集发布招聘岗位443.8万个，开展“粤菜师傅”培训获证人数8.25万人次，培训农村电商超3.5万人次。

公共服务水平进一步提升，让发展看得见、摸得着，为群众提供优质公共文化服务，增强了民族地区群众的获得感、幸福感和安全感。

行动方案

广东民族地区未来五年怎么干，29项措施划重点

《广东省持续推进民族地区高质量发展行动方案(2026-2030年)》（以下简称新一轮《行动方案》）现已出台，并写进省府工作报告。

新一轮《行动方案》明确了加强基础设施建设、因地制宜发展生态产业、推动乡村全面振兴、强化生态环境建设、强化公共服务供给、加大财政金融支持、加强土地要素保障、加强干部人才队伍建设、以改革创新破解发展难题等9个方面的29项重点措施，是接下来五年的工作总纲。

基础设施建设方面，新一轮《行动方案》提出全力支持广清永高铁规划建设工作，推动韶柳铁路等前期研究。推动清远阳山至肇庆广宁高速公路、京港澳高速至韶全高速联络线等条件成熟的项目纳入规划。积极推动韶贺高速、韶关至全南高速、京港澳高速韶关坪石（粤湘界）至武江段改扩建工程等项目前期工作，适时启动项目建设，并争取建成通车。推进清远至珠海高速连山（粤湘界）至清新段（即佛江北延线清远段）工程可行性研究，争取2027年底前开工建设。

产业方面，新一轮《行动方案》明确，加大民族地区招商引资支持力度，做大工业体量，重点发展绿色低碳新型工业、电子材料、新型制造材料、生物医药（民族医药）和大健康产业。做实做好产业园，支持自治县省级现代农业产业园提质增效。支持山苍子产业发展，提升产业附加值。持续推动岭南民族特色高质量发展廊道建设，推进建设岭南民族特色旅游公路，大力发展商贸文旅产业，逐步构建民族地区“一廊四环”“一路十二道”旅游新格局。

策划：王卫国

统筹：周昌和 胡群芳

采写/摄影：南都记者 黄薇（除署名外）