国别行业风险资讯 | 中企出海，法律风险如何系统化防控？

来源：市场资讯

（来源：米奥兰特）

PART . 1

宏观要闻

1.世行报告警示三大外部因素冲击东亚经济前景越南等国增长或受显著拖累

世界银行最新报告指出，中东冲突、关税政策及人工智能热潮三大外部因素，正重塑东亚太平洋地区的经济前景。报告尤其聚焦美国关税变动带来的冲击。美国政府此前实施的“对等关税”已被一项临时性措施取代，即依据第122条征收的10%全球性关税，有效期至2026年7月。世行通过微观模拟分析指出，柬埔寨、泰国和越南是受此潜在负面影响风险最高的国家。

世行研究局局长马图以越南为例说明，模型估算显示，由于关税限制，越南的GDP增长率可能损失整整一个百分点。其2026年经济增速预计将放缓至6.3%。泰国受到的影响约为半个百分点以上，主因是其出口的汽车零部件被纳入加税范围。相比之下，马来西亚、菲律宾等国因主要出口产品（如电子产品）面临的关税壁垒较低，所受冲击相对较小。马图进一步解释，当前美国对东亚及太平洋经济体的平均关税水平约为14%，较2024年高出约9个百分点。各国面临的税率差异显著，如马来西亚约为6%，而柬埔寨则高达约23%。同时，美国对华关税与该地区关税之间的差距，已从过去的约5个百分点显著收窄至约1.5个百分点。

报告警示，该地区过去虽展现出韧性，但当前多重困难可能加剧经济困境。适度的政策支持有助于维持当前就业，而重启关键的结构性改革方能释放未来的增长潜力。

PART . 2

风险预警

【美洲】

1.美国对非重复充装钢瓶发起第一次双反日落复审调查

近期，美国商务部发布公告，对进口自中国的非重复充装钢瓶发起第一次反倾销和反补贴日落复审调查。与此同时，美国国际贸易委员会对上述涉案产品发起第一次反倾销和反补贴日落复审产业损害调查，审查若取消现行反倾销和反补贴措施，在合理可预见期间内，涉案产品的进口对美国国内产业构成的实质性损害是否将继续或再度发生。

2.美国对无螺栓钢制货架发起第二次双反日落复审调查

近期，美国商务部发布公告，对进口自中国的无螺栓钢制货架发起第二次反倾销和反补贴日落复审调查。与此同时，美国国际贸易委员会对上述涉案产品发起第二次反倾销和反补贴日落复审产业损害调查，审查若取消现行反倾销和反补贴措施，在合理可预见期间内，涉案产品的进口对美国国内产业构成的实质性损害是否将继续或再度发生。2014年9月，美国商务部对进口自中国的无螺栓钢制货架发起反倾销和反补贴调查。2020年9月，美国商务部对相关产品发起第一次反倾销和反补贴日落复审调查。

3.美国对集装箱拖车底盘及其部件发起第一次双反日落复审调查

近期，美国商务部发布公告，对进口自中国的集装箱拖车底盘及其部件发起第一次反倾销和反补贴日落复审调查。与此同时，美国国际贸易委员会对上述涉案产品发起第一次反倾销和反补贴日落复审产业损害调查，审查若取消现行反倾销和反补贴措施，在合理可预见期间内，涉案产品的进口对美国国内产业构成的实质性损害是否将继续或再度发生。

【欧洲】

1.欧盟对华铝型材发起第一次反倾销日落复审调查

近期，欧盟委员会发布公告称，应欧盟行业协会European Aluminium申请，对原产自中国的铝型材发起第一次反倾销日落复审调查，审查若取消现行反倾销措施，涉案产品的倾销和对欧盟国内产业构成的损害是否将继续或再度发生。2020年2月14日，欧盟委员会对原产自中国的铝型材发起反倾销调查。2021年3月30日，欧盟委员会对原产自中国的铝型材作出反倾销肯定性终裁。

2.欧盟对取向电工钢产品发起保障措施调查

近期，WTO保障措施委员会发布欧盟代表团向其提交的保障措施通报。欧盟委员会发布公告，对进口取向电工钢产品发起保障措施调查。本案涉及欧盟CN编码72251100、72261100和85049013项下产品。除另行延期（最长2个月）外，终裁将于立案之日起9个月内作出。

PART . 3

贸易摩擦

【北美洲】

1.美国对华柠檬酸及柠檬酸盐作出第三次双反日落复审终裁

2026年4月15日，美国商务部作出第三次反倾销和反补贴快速日落复审终裁，裁定若取消现行措施，中国涉案产品将继续或再度发生156.87%的倾销，以及52.22%至166.34%的补贴。该产品自2009年起被征收双反税，此次终裁意味着中国柠檬酸及柠檬酸盐对美出口将长期面临高额双反税壁垒。

【亚洲】

1.菲律宾对瓦楞原纸作出保障措施终裁

近期，WTO保障措施委员会发布菲律宾代表团向其提交的保障措施通报，菲律宾关税委员会对进口瓦楞原纸作出保障措施否定性终裁，终止对涉案产品的保障措施调查，建议不实施保障措施。本案涉及东盟协调税则编码（AHTN）48051910、48051990和48051200项下的产品。2025年2月，菲律宾贸工部发布公告称，应菲律宾纸浆和造纸制造商协会提交的申请，对瓦楞原纸发起保障措施调查。2025年8月，菲律宾贸工部发布行政令第25-11号，对进口瓦楞原纸作出保障措施肯定性初裁，建议对涉案产品以现金保证金的形式实施临时保障措施，金额为3438菲律宾比索/吨。

【欧洲】

1.欧亚经济联盟延长对华载重轮胎反倾销措施有效期

近期，欧亚经济委员会内部市场保护司发布第2026/476/AD18R4号公告称，依据委员会第37号决议，将原产于中国的载重轮胎反倾销税的有效期延长至2026年11月13日（含）。2014年9月1日，欧亚经济委员会对原产自中国的载重轮胎启动反倾销调查。2015年12月18日，依据第154号决议，对涉案产品征收为期五年的反倾销税，税率为14.79%～35.35%。此后，欧亚经济联盟进行了一次日落复审。2025年11月14日，欧亚经济委员会对该案启动第二次日落复审调查。涉案产品为轮毂直径介于17.5～24.5英寸（含），用于卡车、客车、半挂车等的新充气橡胶轮胎。涉案产品的欧亚经济联盟税号为4011 20 100 0、4011 20 900 0、8708 70 990 9。

2.欧盟对华聚酰胺纱线作出反倾销初裁

近期，欧盟委员会发布公告，对原产于中国的聚酰胺纱线作出反倾销初裁，初步裁定福建永荣锦江股份有限公司、福建景丰科技有限公司、福建新创锦纶实业有限公司、福建金源高性材料有限公司的临时反倾销税率均为57.7%，福建恒申合纤科技有限公司、福州力源锦纶实业有限公司、福建力恒锦纶实业有限公司、新会德华尼龙切片有限公司、南充美华尼龙有限公司的临时反倾销税率均为 90.1%，其他合作企业的临时反倾销税率为 67.1%，中国其他企业临时反倾销税为90.1%。涉案产品的欧盟CN编码为5402 31 00、5402 45 00、5402 51 00和5402 61 00。2025年7月，欧盟委员会对原产于中国的聚酰胺纱线发起反倾销调查。

【南美洲】

1.巴西对华装饰纸作出反倾销初裁

近期，巴西发展、工业、贸易和服务部外贸秘书处发布2026年第22号公告，对原产于中国的装饰纸作出反倾销肯定性初裁，建议继续进行调查，不实施临时反倾销措施，并将本案作出终裁时限延长至自立案起18个月内。本案涉及南共市税号4805.91.00项下的产品。2025年6月30日，巴西发展、工业、贸易和服务部外贸秘书处发布公告称，应巴西生产商申请，对原产于中国的装饰纸启动反倾销调查。

PART . 4

知识分享

期费的回溯计算

Retrospective Calculation of Demurrage

滞期费的回溯计算是国际租船合约中一项对船东极为有利的计算规则，其核心逻辑是：在整个装卸作业全部完成后，将装港与卸港的滞留时间合并计算，并以“一旦滞期，永远滞期”（Once on Demurrage, Always on Demurrage）原则为基础，回溯性地判定所有可用时间的归属。

具体而言，该计算方式排除了“按日分段结算”的可能性。例如，合约约定装港享有5天免费装卸期（LAYTIME）。若船舶在装港实际耗时6天（超期1天），但在卸港仅耗时3天（节约2天），按普通分段计算，货方可能主张净节约1天而无需支付滞期费。然而，在回溯计算规则下，装港产生的1天滞期一旦发生便不可逆转，卸港节约的时间仅可用于抵扣装港超期后连续产生的额外滞期，而无法抵消已发生的滞期费。此外，该规则常与“按连续24小时晴天工作日”计算方式结合，排除恶劣天气等不可抗因素，进一步加重了货方的潜在负担。

这一机制广泛应用于波罗的海国际航运公会（BIMCO）标准租约格式，是航运市场偏向船东方的典型条款设计，要求货方及租船人具备极为精准的港口效率预判与操作管理能力。

PART . 5

专家观点

张天翼：中企出海，法律风险如何系统化防控？

近年来，中国企业“走出去”步伐加快，但地缘政治变化与国际监管趋严使跨境经营的法律风险显著上升。“一带一路”投资正从基础设施建设向产业与技术合作延伸，新能源、港口物流、数字经济、高端制造等领域呈现差异化法律风险特征。

实践中，企业海外投资面临五类核心风险：政治风险（政府更替、政策调整）、监管风险（外资准入限制）、合同风险（特许经营权稳定性）、金融风险（外汇管制）以及数据合规与技术监管等新型风险。近期某国政府取消外国企业港口特许经营权的案例表明，关键基础设施领域的商业投资已与国家战略紧密相关，传统不可抗力条款难以覆盖“政府机会主义行为”。

为此，企业应构建全周期风险防控体系：投资前开展尽职调查与投资结构设计，善用双边投资保护协定；投资中强化合同管理与合规体系建设，重点审查不可抗力、法律变更及终止赔偿条款。建议建立国别法律动态监控系统，对存量合同进行压力测试，并组建“中国律所+东道国头部律所+国际仲裁专家”的跨法域法律服务团队，确保交易架构既符合国内监管要求，又能融入当地法律体系，同时具备应对国际仲裁的韧性。

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