辽源一女子遭遇“被当妈”③｜东丰县卫健局：无执法权，建议走法律途径

前情回顾：4月21日，彩练新闻报道了东丰县柳艳红女士莫名“被当妈”十余年的离奇遭遇。报道发出后，东丰县委书记袁学高表态“必须解决”，纪委已提前介入。然而在此之前，柳艳红奔波一个多月，得到的官方答复只有——“建议走法律途径”。

建议通过法律途径解决

柳艳红说，她等来的不是调查，而是一纸“劝退书”。

2026年4月15日，柳艳红收到了一份来自东丰县卫生健康局的《关于柳艳红反映事项办理情况告知单》。

她以为终于等来了一个说法。她说，这份盖着公章的正式答复，洋洋洒洒写了两张纸，她从头读到尾，越读心越凉。

卫健局在答复中承认了多个关键事实：高某彤的出生医学证明是在“助产机构外出生”通道下办理的，是由东丰县妇幼保健院开具、真实有效的；《出生信息登记卡》中登记的接生人员“徐玲玉”，不是南屯基卫生院职工，也非辖区内注册的乡村医生；多次联系领证人朱贵富及信访人前夫高军，二人均不配合。

但答复的结论却让柳艳红彻底愣住了：

“信访人未提供切实证据（亲子鉴定）证明高某彤与信访人和高军不存在亲子关系。”

“卫健局做为行政部门，无执法权，无法鉴定相关材料真伪，也无法强制要求相关人员配合调查。”

“建议信访人通过法律途径解决问题。”

“我不理解。”柳艳红攥着那二张纸，手微微发抖，“他们为什么不去追查造假的人，反而让我去打官司、做亲子鉴定？”

4月20日，记者在东丰县卫生健康局了解到，该局对此事的处理意见与《关于柳艳红反映事项办理情况告知单》保持一致。

“无执法权”能否成为“不执法”的理由？

卫健局在答复中强调“无执法权”，这一说法是否站得住脚？

记者查阅相关法律法规发现，虽然卫健局确实不具备刑事侦查权，但在发现伪造公章等违法线索后，卫健部门有义务向公安机关移送案件线索。《卫生行政执法文书规范》明确规定，卫生行政部门在执法检查中发现的涉嫌犯罪线索，应当及时移送公安机关。

“无执法权”不等于“无移送义务”，更不等于“无调查义务”。发现本单位或下属机构的审核可能存在失职，卫健局完全有权限启动内部核查和责任追究。

广东华商（长春）律师事务所魏巍律师表示：“卫健局的说法容易让老百姓产生误解。‘无执法权’通常指的是无权采取强制措施、无权进行刑事侦查，但这并不意味着卫健局面对明显的造假痕迹可以什么都不做——核实材料真实性、追查内部审核责任、向公安机关移送线索，这些都是可以做的，也是应该做的。”

“建议走法律途径”背后的成本之问

卫健局建议柳艳红“通过法律途径解决问题”。这意味着，她要自己去法院起诉，自己聘请律师，自己申请亲子鉴定，自己承担所有时间和金钱成本。更让她难以接受的是，卫健局在答复中要求她“提供切实证据（亲子鉴定）证明不存在亲子关系”。在柳艳红看来，这等于让她去证明一件根本不存在的事情——“我没有生过这个孩子，这还需要证明吗？”

魏巍律师向记者梳理了“法律途径”的流程和成本：

· 第一步：提起行政诉讼或民事诉讼，请求法院确认柳艳红与高某彤之间不存在亲子关系。立案需要提交起诉状和相关证据，法院审查周期约7天。

· 第二步：申请亲子鉴定。这是最关键的一环。司法亲子鉴定的费用通常在2000元至4000元之间。如果对方不配合，法院可以强制传唤，但整个过程耗时少则数月、多则半年以上。

· 第三步：等待判决。法院根据鉴定结果作出判决，确认不存在亲子关系。

· 第四步：持判决书到公安户籍部门，申请更正户口信息。

整个过程，柳艳红需要投入时间、金钱和精力。而她只是一个普通老百姓，没有法律专业背景，也没有多余的钱请律师。

“明明是他们系统里出的问题，凭什么让我来买单？”柳艳红说。

一个更深的困境：假证已入网，受害者自证清白难

这是整件事最荒诞的地方——材料是假的，公章是假的，接生员是假的，但最终进入系统的证明，却是“真的”。一旦证明进入官方系统，它就获得了某种“合法性”，想要推翻它，举证责任就落在了受害者身上。

“这就是最大的不公平。”魏巍律师向记者解释，“假的东西进了系统，系统就认它是真的。你要证明它是假的，你得拿出比系统更硬的证据——比如亲子鉴定。而亲子鉴定，恰恰需要你自己去花钱、花时间做。”

（彩练新闻将持续关注事件进展）

来源：彩练新闻
作者：张立云 王忆遥