安徽舒城：“当家小庭院”唱响为民“服务曲”

本文转自：人民网-安徽频道

“土地流转不得改变农业用途，要牢牢守住粮食安全底线……”前不久，在安徽省舒城县百神庙镇官塘村一处农家小院里，村党支部书记许杰与村民围坐在一起，面对面解读土地流转政策，为村民答疑解惑，轻松热烈的氛围让政策宣讲入脑入心。

官塘村地处舒城东大门，生态优良、民风淳朴。近年来，村党支部紧扣“无事”找书记党建引领基层治理工作要求，创新打造“当家小庭院”议事平台，把议事点设在群众家门口，利用农闲时段召开“庭院议事会”，镇村干部与群众围坐拉家常、说事解题、共商发展，以小庭院撬动大治理，用接地气的方式唱响基层治理为民服务主旋律。

议事聚民智，搭建治理“议事台”

农闲时节，官塘村的村民们提着板凳，自发来到中心组长或村民代表家中，在庭院里、大门前围坐一圈，一场场“庭院议事会”如期举行。没有主席台，没有讲话稿，干部群众促膝而谈、坦诚交流，听民意、集民智、解民忧，打破了台上台下的距离感，褪去了生硬刻板的形式感。

村党支部充分发挥基层党组织战斗堡垒作用，坚持“村里事多商量、村民事商量办”，把“当家小庭院”作为凝聚共识、汇聚力量的重要阵地。为提升治理效能，村里打破固定会议室局限，发挥小庭院灵活便捷、贴近群众的优势，推行大事大议、小事小议、专题专议，采取现场协商、上门协商、书面沟通等多种形式，让村民从治理“旁观者”变身“主人翁”，有效激活基层治理内生动力。

同时，官塘村将“庭院议事会”与常态化走访、政策宣传相结合，通过院落会、板凳会等形式，把服务触角延伸到组、到户、到人，重点收集矛盾调处、产业发展、人居环境、民生保障等群众急难愁盼问题，建立问题清单、责任清单、落实清单，实行台账管理、分类处置、销号推进，确保群众呼声有人听、群众难事有人办。

在一次“庭院议事会”上，村民李平发因土地承包问题有些困惑，村干部现场倾听、耐心疏导，细致解读土地流转竞拍规则与权益保障政策，讲明公平公正、依法依规的办事原则，一番坦诚沟通及时化解了潜在矛盾，赢得群众理解支持。

办事解民忧，织密为民“服务网”

官塘村始终坚持协商于民、协商为民，把“当家小庭院”作为收集民意、民主决策、为民办事的前沿窗口，形成“议题搜集—现场协商—限时办理—结果反馈”的全链条闭环机制，让小院议事真正议出实效、议出满意。

议事点实行“定点常开、按需灵活开”，群众提着板凳就能参与，真正实现“群众在哪里议事服务就跟进到哪里”。镇村干部坚持会前走访摸底、会中倾听民意、会后跟踪督办，确保群众诉求件件有着落、事事有回音，让干群关系在一次次沟通办事中越走越近、越处越亲。

73岁的村民陈秀英肢体二级残疾，身患多种疾病行动不便，在议事会上提出希望帮忙代办取药、报销等诉求。村里第一时间对接家庭医生，提供上门诊疗、代办服务，彻底解决老人的难心事。斗岗组村民钟诵应反映孙子求学困难，村“两委”迅速核实情况，主动申报“绿芽成长”帮扶项目，为孩子送去学习桌椅和护眼台灯，把温暖送到困难学子身边。

老院组村民王道兵提出，村内闲置屋顶资源浪费，建议发展光伏产业增加集体与村民收入。村“两委”迅速响应，多次在“当家小庭院”召开专题协商会，邀请镇村干部、村民代表、企业负责人共同商议落地细节、收益分配等关键事项。经过多方协调推进，分布式光伏项目顺利落地，每年为村集体经济增收8万余元，带动12户村民户均年增收1200余元，实现“议事一件、落实一件、受益一片”。

实干促发展，架起干群“连心桥”

小庭院连着大民生，小议事推动大治理。官塘村以“当家小庭院”为纽带，以低门槛、常态化、面对面的议事方式，强化群众主体意识、参与意识，让基层民主可感知、可参与、可评价，让治理更有温度、更具实效。

南塘组村民胡飞在“庭院议事会”上反映塘口漏水，影响农田灌溉。村里立即组织人员机械抢修堵漏，快速解决15户群众生产用水难题。一件件实事落地，一个个难题破解，让群众真切感受到基层治理带来的新变化。

截至目前，官塘村通过“当家小庭院”累计收集群众意见建议75件，排查化解矛盾纠纷102件，办理了一批民生实事，村庄治理水平持续提升，民生福祉不断增进。

“庭院议事，议的是民生，解的是民忧。从‘台上讲’到‘坐下聊’，从‘被动听’到‘主动议’，‘当家小庭院’真正打通了干群沟通‘最后一米’。”百神庙镇党委副书记左海东表示，下一步，该镇将持续以庭院为阵地、以议事为纽带、以服务为核心，把小院议事机制做深做实，用心用情办好民生实事，不断提升基层治理效能，奋力绘就宜居宜业和美乡村新画卷，为推进基层治理现代化提供可复制、可推广的乡村实践。（胡圣卫）