欧尔班败选妥协，欧盟7300亿援乌贷款获批

英媒报道，欧盟对乌克兰的900亿欧元（7,315.47亿人民币）贷款最快可能在周三获批，这将为基辅抵御俄罗斯入侵提供经济援助。该联盟外交政策负责人卡娅·卡拉斯告诉记者，在维克托·欧尔班被罢免匈牙利总理职务后，她预计会有“积极决定”。匈牙利此前长期否决这项援助计划。

欧盟经济专员瓦尔迪斯·东布罗夫斯基斯在另一场合补充说，首批款项最快可能于下月抵达基辅。大部分资金可能用于购买美国制造的“爱国者”防空拦截弹、英国的“风暴之影”导弹以及无人机。

这笔贷款的消息受到饱受冲突摧残、经济陷入困境的乌克兰的欢迎。

这套900亿欧元（7,315.47亿人民币）的方案——其中三分之二将用于购买武器——已于去年12月获得欧盟领导人同意。欧尔班以经乌克兰输往匈牙利的俄罗斯石油供应被切断为由，阻止了这笔贷款。

欧盟外交官认为，欧尔班上周在选举中惨败给彼得·马扎尔，为资金发放铺平了道路。卡拉斯周二在卢森堡举行的欧盟外长会议期间告诉记者：“我们预计明天关于900亿欧元（7,315.47亿人民币）贷款会有一些积极决定。”她补充说：“乌克兰确实需要这笔贷款，这也表明俄罗斯无法拖垮乌克兰。这在当前时刻极为重要。”

一位欧盟外交官周二告诉媒体：“外界相当期待石油今天恢复输送，然后贷款就能获得批准。”欧盟大使将于周三在布鲁塞尔会晤，讨论贷款事宜已被列入公开议程。

在此次会晤前，乌克兰总统弗拉基米尔·泽连斯基告诉欧洲理事会主席安东尼奥·科斯塔：“乌克兰已经兑现了欧盟的要求。”知情人士表示，这一时刻将检验布达佩斯和基辅双方此前的主张。

担任总理16年的欧尔班一直拒绝最终批准贷款，除非乌克兰恢复通过“友谊”管道输送俄罗斯石油。这条向中欧供油的管道在乌克兰境内的一段自1月因遭俄罗斯袭击受损后一直处于关闭状态。这位被描述为弗拉基米尔·普京在欧洲最亲密盟友的匈牙利离任领导人，曾将攻击基辅拒绝重开该输油路线作为其失败竞选连任活动的关键部分。

上周末，他示意布达佩斯已收到布鲁塞尔方面的通知，石油输送将很快恢复。欧尔班写道：“一旦石油输送恢复，我们将不再阻碍批准贷款。”

首批贷款及时到位对乌克兰意义重大。该国近三年来首次在稳定前线方面取得了一定程度的成功。迄今为止，基辅一直依赖盟友的捐赠来填补匈牙利否决造成的资金缺口。作为协议的一部分，乌克兰将获得至少600亿欧元（4,876.98亿人民币）的军事援助。

这笔资金很可能将投入购买美国制造的“爱国者”防空拦截弹以防御来袭的俄罗斯弹道导弹、乌克兰生产的新型无人机技术以及其他传统武器，如英国的“风暴之影”导弹。战争研究所的乔治·巴罗斯告诉媒体：“乌克兰需要以上所有武器。”

他表示：“对坦克和机动、受保护的打击力量的需求将一直存在。远程打击手段仍然需要……这正是需要‘风暴之影’等先进武器的地方。我还注意到，即使在战术层面，仍然需要像火炮和迫击炮这样非常简单的传统能力。”

巴罗斯称，乌克兰战场战术微妙而渐进的改进，让他对其前景“实际上相当乐观”。自乌克兰2023年夏季反攻失败以来，俄罗斯一直进行消耗战，试图吞并尽可能多的领土，几乎不计代价。但在今年2月，自那次反攻停滞以来首次，乌克兰军队解放的土地多于失去的土地。

此外，巴罗斯所在的位于华盛顿的战争研究所追踪的数据显示，俄罗斯在今年前三个月的推进速度平均每天仅为2.1平方英里（约5.4平方公里）。他补充说：“在2025年同期，俄罗斯的平均推进速度约为每天10平方公里。”

乌克兰取得成功的部分原因在于其部队调整了作战方式。过去是单个旅负责防守前线特定区域。现在，已推出指挥控制结构以帮助协调作战。多个旅在被称为“军”的更大型部队结构下指挥，能够执行更复杂、更大规模的行动。

巴罗斯去年曾表示，多达85%的乌克兰部队处于“被动反应状态——即仅仅应对并摧毁进入其责任区的敌人”。这种情况正开始转向更主动的态势，乌克兰的大型编队开始在俄军发动任何攻击之前，就瞄准俄罗斯部队和装备。

巴罗斯说：“乌克兰人正在做的是纵深摧毁俄罗斯的后勤系统。今年第一季度，中程打击——即距离前线30至120公里（19至77英里）的打击——的数量增加了三倍，使得乌克兰能够削弱俄罗斯的体系。”

由于短程无人机使得车辆几乎无法向前线移动，俄罗斯一直在使用渗透小队缓慢推进。这些小队是试图潜越已知前线以获取立足点的徒步士兵小组。巴罗斯认为，随着补给线被削弱，他们可能很快被迫穿越19至25英里（约30至40公里）的杀伤区。

他补充说：“当俄罗斯步兵受命渗透31英里（约50公里）时，考虑到人体的极限，这开始变得不可能完成。这就是我们目前趋向的局面，也是为什么我对乌克兰人能够将俄罗斯的推进速度磨到接近于零的能力持谨慎乐观态度。”

但对乌克兰来说，未来几个月并非一帆风顺，由于唐纳德·特朗普在伊朗发动的战争，停火谈判陷入僵局。本周早些时候，乌克兰情报官员警告称，俄罗斯每月生产多达60枚“伊斯坎德尔”弹道导弹。

专家表示，乌克兰需要多种武器装备。拦截这些速度极快的导弹，乌克兰最有效的系统是美国制造的“爱国者”系统。甚至在特朗普下令首次攻击伊朗之前，泽连斯基就在努力确保为这些防空系统获取足够的“爱国者-3”型拦截导弹供应。

但随着德黑兰在整个中东地区报复行动的升级，对基辅的交付情况也恶化了。俄罗斯正采取行动利用短缺并加剧问题。巴罗斯说：“自从‘史诗之怒’行动在伊朗开始以来，俄罗斯人实际上在打击组合中塞进了更多的弹道导弹。这并非巧合。因为乌克兰唯一能有效拦截弹道导弹的系统是‘爱国者’，而乌克兰没有再收到任何‘爱国者’拦截弹。”