钦州市犀牛脚镇：党政军警民合力强边固防

本文转自：人民网-广西频道

钦州市钦南区犀牛脚镇通过强化强边固防工作，坚持党建引领、多方联动、科技赋能、民生为本，统筹推进边海防控、基层治理、平安建设与乡村发展各项工作，构建起全方位、立体化、高效率的边海防治理体系，实现边境稳固、社会安定、百姓增收的良好局面。

党建引领一体化联防。积极构建“党委统筹、军警主防、群众参与”的一体化联防格局。搭建由点到面、全域覆盖的防护网络，建成1个综合指挥警务室，将海岸线科学划分为4段并配套建设4个联防所。把沿海11个村委细化延伸为13个治理网格，推动防控力量下沉到底，实现“户户联防、联排联控”。依托全民巡防机制，发动群众主动参与守边护边，今年以来，成功阻止不明身份人员登岸13人次，查获回流人员50名。整合公安、海警、运河等执法资源，健全信息共享、联勤巡逻、联动处置闭环机制，严厉打击走私、偷渡等违法犯罪行为，接连破获走私冻品、非法卷烟等多起案件。2026年3月，在海尾村附近海域实现10分钟快速响应，成功截获走私香烟案，金额达163万元。创新“徒步+车巡+无人机”立体巡防模式，实现海岸线防控无死角，重点路段巡逻频次提升30%，接处警响应时间缩短50%，全面筑牢边海安全第一道防线。

治理重心下沉基层。深度融合强边固防与基层社会治理，推动治理力量下沉、服务前移。建立“网格吹哨、部门报到”快速响应机制，将全镇13个网格与边海防控责任区精准对接，网格员化身基层治理“铁脚板”，常态化开展隐患排查、矛盾化解工作，累计妥善化解涉边民生矛盾45件，矛盾纠纷办结率达100%。创新“海上调解+巡回庭审”模式，把调解和司法服务现场搬到码头、村屯一线，高效处置祖屋产权、海域使用权等各类纠纷，真正实现“矛盾不上交、平安不出事”。强化船舶源头管控，全面推行船舶“一船一档”动态管理，完成2942艘乡镇船舶上牌发证工作，实现船舶身份管理全覆盖；同步开展“三无”船舶专项清理整治行动，查扣违法船只16艘，从源头斩断走私、偷渡运输链条，夯实边海安全治理根基。

激活智慧防控新引擎。全力打造“数字海防”防控体系。以大风江警务室为核心枢纽，集成高清监控、电子围栏、热成像无人机等智能图像识别系统，搭建“空中巡查+地面防控”立体防控网络，实现对重点海域、隐秘上岸通道的动态全覆盖、全天候监管。整合渔船信息、渔民台账、潮汐数据等多方资源，搭建边海防控大数据分析平台，通过数据比对精准筛查船只异常航行轨迹，提升风险预警能力。今年以来，平台已成功预警可疑“三无”船只16艘次，精准拦截走私货物3批次，让违法犯罪行为无处遁形。同时创新“线上+线下”智慧宣传服务模式，依托渔民微信群实时推送政策法规、防控知识等内容，制作短视频开展趣味普法；线下设立22个流动宣传点，开展专题普法宣传12场次，覆盖沿海群众超8万人次，群众边海防控政策知晓率提升至95%以上，实现智慧防控与普法宣传双向发力。

群防群治凝聚守边合力。健全重点人员动态管理机制，将境外务工人员、涉边前科人员等分类纳入黑、灰名单，实行分级分类精准管控。组织网格员开展定期走访、动态研判工作，把治理触角延伸至基层每一个角落，全面延伸治理神经末梢。设立最高2万元的涉边违法线索奖励机制，鼓励群众主动举报违法犯罪行为。2026年以来，累计收到群众有效举报线索112条，依据线索核查立案17起，抓获违法犯罪嫌疑人50名，真正构建起“人人都是哨兵、村村都是堡垒”的全民守边格局，构筑起坚不可摧的边海安全屏障。

兴边富民双向发力。推动边海防控与乡村产业发展深度融合，构建“党组织+合作社+企业+边民”四方联动发展模式。全力推动大蚝特色养殖、滨海旅游民宿等产业项目落地见效，带动沿海群众就近就业、增收致富，助力犀牛脚旅游贸易额同比增长25%，实现强边与富民同频共振。坚守生态护边理念，常态化开展海漂垃圾专项清理行动，2026年以来累计出动人员734人次、车辆112车次，清理各类海洋垃圾150余吨，持续改善近岸海域生态环境，让沿海村屯成为靓丽的“海岸线上最美风景”。同步优化便民服务举措，在渔民集中出海时段专门开辟“便民通道”，及时发布合法物资运输指引，全力保障渔民生产生活便捷高效，最终实现“海岸稳固、百姓富足、生态优美”的和谐发展局面，全面谱写新时代沿海高质量发展新篇章。‌（蔡夏琦）