北京
中国商报（记者 马文博）今年财政支出继续保持相当规模，更加注重支持提振消费、投资于人、保障民生等方面。当前，各地正在多措并举加大投资于人的力度。但是，投资于人，贵在走心，而非流于形式、止于账面。
近期有媒体报道，一些地方出现投资于人变成政绩表演的乱象。比如，4月14日，央视《焦点访谈》栏目对山东省临沂市莒南县现代农业公共实训基地建设项目进行曝光。总投资超7亿元、举债3.68亿元的民生项目却违规建设酒店、公寓、棋牌室等楼堂馆所，园区内许多空间处于闲置状态，几乎没有用于农业培训。
类似的案例还有：黑龙江绥化东城客运站建成后10年未启用；山西运城市稷山县村里新公厕日常不能使用，只有村里有活动或领导来视察的时候才会开放。这些问题经媒体报道后，都得到了广泛关注。类似这种“面子工程”“政绩工程”，其实是一些地方对“投资于人”理解浅表化的体现。投资于人，绝对不能搞“政绩秀”，而是要真正服务于人。
投资于人的本质是通过提升人的知识、技能、健康水平和社会适应性等，将“人力资源”转化为可持续增值的“人力资本”。与此前的偏向于“投资于物”不同，这种投资强调开发人的内在潜能，将人口红利转化为人才红利，提升劳动生产率，从而促进经济增长。
所以，投资于人，绝对不能搞“面子工程”，关键要走心。
首先，要纠偏政绩观。地方政府要着眼于解决群众急难愁盼的现实问题，把民生实效作为考核评价的核心标准，把民生急需作为重要投资领域，摒弃功利化思维，把心思用在办实事上、把精力花在解难题上。
其次，要健全项目决策、建设、监管、评估全链条机制，严格立项论证、强化过程监管、完善事后问责。对涉及投资于人的民生项目，必须广泛征求群众意见、科学论证需求、严格资金管理、强化跟踪问效，坚决杜绝“拍脑袋决策、拍胸脯保证、拍屁股走人”的情况出现。
最后，要畅通群众监督渠道，让投资于人的民生项目在阳光下运行。对不作为、乱作为、搞政绩表演的，发现一起、查处一起、通报一起，绝不手软。
民生无小事，枝叶总关情。投资于人，是沉甸甸的责任。当前，国家正加大民生投入、优化投资结构，为投资于人提供坚实的政策支撑。各地唯有摒弃功利化思维、摒弃政绩表演心态，真正把群众放在心上、把责任扛在肩上、把工作落到实处，才能让每一笔民生投资都精准发力、惠及民生，让投资于人真正成为温暖人心、凝聚力量、推动发展的强大引擎。
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