破解“管到底”思维定式，北京朝阳城管助力商户、居民当“管家”

社区是城市治理的“神经末梢”。4月21日，北京青年报记者了解到，近期，朝阳城管执法局开展城管进社区工作，商户、居民组成自管联盟，凡事有商量，真正成为社区治理的“当家人”。

据介绍，城管进社区，核心不在于“管”，而在于“聚”——聚人民之力，解人民之困。朝阳区城管执法局跳出“管到底”的思维定式，搭建平台，让商户、居民真正成为社区治理的“当家人”。

2021年9月起，六里屯街道甜水园街成立了首个商户自管联盟。街道推选辖区内有威望、有责任心的商户担任联盟负责人，建立“商户自查、联盟互查、街道抽查、执法督查”的四级机制，用奖优罚劣的方式，充分激发商户的内生动力。

“以前街道和我们是‘管’与‘被管’的关系，总觉得是在被动应付检查；现在成立了自管联盟，我们自己当‘管家’，才明白守护街区环境，就是守护我们自己的经营环境。”联盟负责人表示，如今，商户代表每天都会沿着甜水园街逐户巡查，对照“门前三包”履职清单，现场提醒同行整改环境卫生、牌匾设置等问题，昔日的“对立面”，变成了如今的“好伙伴”。

道家园社区南门一家口腔医院门前的停车混乱问题，曾困扰周边商户和居民多年。“每天来往的人多，但留下的好印象不多。车辆乱停乱放，不仅影响我们门店形象，周边居民出行也不方便，投诉一直没断过。”该口腔医院负责人在联盟议事会上反映。

得知这一情况后，商户自管联盟主动牵头，召集周边商户、社区工作人员和居民代表坐在一起商量。最终决定将超市闲置的部分区域改造成多功能停车场，既解决停车难题，又能优化街景。

在联盟的协调推进下，停车场顺利建成，有效缓解了停车压力，规范了周边秩序。口腔医院也借此优化了门店管理，树立了良好的经营形象，带动更多周边商户主动参与到共建共治中来。

据介绍，如今，六里屯街道的商户自管联盟已拓展至6支，覆盖辖区重点街区，475家商户均签订了《北京市“门前三包”责任告知书》。城管执法队员始终坚持“服务在先、普法先行”，遇到新商户不懂“门前三包”要求，就主动上门，拿着履职清单逐一讲解。

随着共治氛围的日益浓厚，辖区2025年生活垃圾类专项诉求量同比下降27.14%，小广告诉求量同比下降42.95%，甜水园街获评市级“门前三包”示范街。

文/北京青年报记者 王浩雄

编辑/李涛