解码湖南“十五五”新蓝图｜刘军：湖南AI+无人农场发展，可形成全国领先优势

作为全国13个粮食主产省之一，湖南农业正站在“十五五”规划发展的关键关口。

面对土地资源约束趋紧、气候变化风险加剧、产业价值亟待跃升等多重挑战，湖南农业如何突破传统发展逻辑，筑牢粮食安全底线，激活农业新质生产力，实现从农业大省向农业强省的跨越？4月17日，潇湘晨报·晨视频记者专访湖南省农业科学院农业经济与信息研究所研究员刘军，深度解读湖南农业“十五五”规划的核心思路与实施路径。

记者：您提出农业资源多维优化配置的理念，“十五五”时期，湖南农业发展如何超越传统的“提质增效”逻辑，实现真正的多维优化？这将给湖南农业空间格局带来哪些重塑？

刘军：“十五五”的湖南农业资源优化，核心是跳出单一的产量导向、耕地利用思维，构建空间、产业、生态、数字、安全、价值六维协同的新范式。这种优化是全方位的：从山水林田湖草沙全域统筹替代单一耕地利用，从粮经饲养加游全链融合替代单纯的种养生产，从数字管控、生态循环的创新驱动替代传统要素投入，更要把农业文化遗产、传统村落、农业废弃物等都纳入农业资源范畴，实现产能、生态、民生、安全多重目标的兼顾。

在空间格局上，我们将构建差异化、协同化的发展布局：洞庭湖区打造核心粮仓，建设900万亩国家储备粮源基地，推进高标准农田与稻渔综合种养、秸秆饲料化利用；长株潭衡重点发展都市农业、智慧农业与农产品精深加工集群；湘南湘西聚焦特色经作、林下经济与丘陵农机适配。同时通过全域土地综合整治、农村产权制度改革，推动良田、良种、良机、良法、良制集成，破解湖南农业资源紧、碎片化、效益低的核心瓶颈。

记者：湖南粮食产量在“十五五”期间，将冲刺625亿斤目标。在耕地面积逼近极限的背景下，湖南如何重塑“洞庭粮仓”价值链，实现从粮食大省到粮食强省的转变？

刘军：面积到了极限，就要在经营方式和价值链上做革命性突破。首先是筑牢适度规模经营根基，大力培育家庭农场、种粮合作社，推进“211”工程，规范土地流转与生产托管，以连片规模化生产降低成本、提升效率。其次是重构全产业链价值，打造“龙头企业+家庭农场+基地”联合体，整合种植、收储、加工、销售全环节，发展优质稻精深加工，做强洞庭香米等区域公用品牌，实现从原粮销售到高附加值产品的变现。同时完善全程专业化社会化服务体系，以统防统治、农机共享、测土配方等服务带动小农户标准化生产，以经营体系现代化推动粮食产业提质增效。

此外，饲料粮安全是更深层的粮食安全。推进饲料粮减量替代，必然会冲击传统玉米-豆粕型集约化养殖模式，倒逼高粮耗养殖模式加速淘汰，养殖布局向饲草、农副产品资源富集区集聚。但这也给湖南本土畜禽品种带来了全新机遇，耐粗饲、饲料转化率高的宁乡猪、湘村黑猪等本土品种优势将全面凸显，既能推动本土品种资源保护力度升级，也能催生低粮耗绿色养殖产业链，打造本土畜禽特色品牌，实现品种保护与产业发展双向赋能。

记者：发展农业新质生产力是农业升级的核心方向，湖南在“十五五”期间应聚焦哪些赛道？最有可能在哪些领域形成全国比较优势？

刘军：湖南农业新质生产力发展，核心要聚焦生物种业、智慧农业、农业人工智能、农业生物制造、农业多功能拓展等方向。其中有两个细分领域，我们最有把握形成全国领先的比较优势。

第一个是水稻全链条智慧农业，也就是AI+无人农场。湖南既有杂交水稻的种源优势，又有中联重科等智能农机龙头，洞庭湖平原已建成了具有国家级示范意义的大通湖再生稻无人智慧农场，北斗+AI实现耕、种、管、收全程智能作业，水稻全程智慧种植模式已入选全国首批智慧农业典型案例。未来我们可以打造“良种+良法+良机+良智”一体化方案，在大田智能管控、丘陵农机智能化、数字农服标准化上领跑全国。

第二，中医药养生农业。湖南中药材资源禀赋极强，全省有4667种中药材资源，位居中部第一。“湘九味”道地药材品牌效应显著，国家级中药材种质资源库落地湖南，全省中医药全产业链年产值已突破1500亿元；同时根据权威公开资料显示我国已进入中度老龄化社会‌，湖南省2030年预期人均寿命将由2025年的79岁提高到80.2岁，医养性农业日益受到人民群众的青睐，叠加省级政策的高位推动，完全可以打造全国领先的中药材全产业链发展高地。

记者：面对气候变化带来的潜在风险，以及农民增收的“四个高于”目标，“十五五”期间，湖南该如何筑牢农业发展的底线？

刘军：筑牢底线，一手要抓农业体系的抗风险韧性，一手要抓农民增收的政策创新。防灾减灾上，我们要以非工程措施构建高韧性农业体系：优化产业结构，推广抗旱耐涝抗病品种，发展多元业态降低单一产业风险；培育壮大新型农业经营主体，以规模化生产和联动防灾机制，带动小农户协同抗灾；打通部门数据壁垒，构建“监测-预警-响应”一体化的灾害预警体系，用技术手段提升风险防控能力。

农民增收上，要围绕收入构成做政策结构性创新。一是优化产业增收政策，稳住家庭经营性收入，通过适度规模经营、农业多功能拓展，让农民分享产业链增值收益，完善农业保险体系筑牢收入保障；二是创新就业保障政策，通过县域务工平台、乡村车间、技能培训拓宽就近就业渠道，做强农产品精深加工，把加工利润留在主产区；三是深化农村土地制度改革，盘活农村集体建设用地，推动资源变资产、农民变股东，同时优化惠农补贴与兜底保障政策，确保农民收入持续稳定增长，让“四个高于”目标真正落地。

刘军表示，湖南农业“十五五”的发展，核心是守住安全底线、激活多元价值、重塑发展格局，以系统思维推动农业全链条升级，为农业强省建设筑牢坚实根基，为乡村全面振兴注入持久动力。

潇湘晨报·晨视频记者胡谦

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