骑单车通勤一年多赚3万！比利时自行车津贴政策

为了因应节能减碳与能源转型，欧洲各国于近年来纷纷将“自行车”纳入交通政策核心，并通过补贴与减税等制度设计，鼓励大家以自行车取代汽机车。这股转向并非一时风潮，而是建立在深厚的城市规划基础之上。

欧洲自行车基础建设

2025年底公布的“哥本哈根化指数”（ The Copenhagenize Index ）显示，全球百大最适合以自行车作为日常交通工具的城市中，超过半数均在欧洲，凸显欧洲在自行车环境上的领先地位。

这些顶尖的欧洲自行车友善城市之所以能占据优势，关键并不只是单车文化，而是三项明确的空间策略。首先，是“物理隔离”的自行车道，通过高低差、水泥缘石或绿化带，将单车与汽机车流彻底分开；其次是“优先自行车”的交通循环设计，通过区域划分让汽车无法直线穿越市中心，单车则可以直达目的地；第三，是与公共运输的无缝整合，大型车站配备自动化停车设施与共享单车系统，使多模式通勤成为日常。

当基础建设与城市规划为骑乘者预留安全、快速与便利的空间，自行车自然从休闲活动，转化为可靠的日常交通选项；在这样的环境下，部分国家也更进一步通过经济诱因，加速骑车人口的成长。

比利时便是环境建设与制度激励相互作用的代表案例，无论是在首都布鲁塞尔，或是安特卫普与根特等城市周边，自行车路网皆已成为通勤动线的一部分。在这样的骑乘条件下，比利时政府推出自行车津贴（ Fietsvergoeding ），让骑车上下班成为具体可计算的收入来源。

自行车津贴制度化

所谓的“自行车津贴”，是由雇主提供的通勤补偿制度，政府则通过免税、劳资协议及弹性福利政策，降低雇主负担；当员工以自行车通勤时，便能依照实际骑乘距离获得补贴。

事实上，根据欧洲自行车联盟（ECF）从2024至2025年底的最新统计，欧洲共有10个国家实施“骑自行车通勤就可以领津贴”的制度，施行后的效益不仅在于鼓励永续交通，也兼顾员工健康与环境永续，是城市交通规划与经济激励的成功结合；其中，比利时更在2023年拍板通过全国性劳资协议（CLA164），将津贴从企业可选择的福利，提升为符合条件员工的“强制权利”，这种制度化的保障，使骑乘成为受到政策支持的通勤方式。

自2021年逐步推动以来，比利时政府持续调升补贴标准，根据比利时联邦财政部（ FPS Finances ）最新公告， 2026年单车津贴已调升为每公里补贴0.37欧元（约人民币2.9元），每年金额上限为 3,700 欧元（约人民币29,660.31元），且在法定范围内完全免税。

逐年调升的设计，显示政府并未将津贴视为短期补助，而是长期交通转型的一环，其推动效果也确实反映在通勤结构的变化上，截至2025年已有超过90万名受雇者选择以自行车通勤并领取津贴，且人数仍持续成长；但是，随着骑乘人口快速增加，比利时现有设施的负荷力也开始面临考验。

通勤转型带来的挑战

在空间分配上，都市街道的宽度有限，当自行车道需要扩建，就势必会压缩汽车车道或消除路上停车位，这种“路权再分配”的过程，经常引发强烈的社会对立。

此外，自行车路网的安全性与连续性也有待提升，当自行车骑士必须与汽车共享道路时，所承受的心理压力与实际风险，依然是许多人迟迟不愿转向低碳通勤的重要门坎；比利时复杂的区域治理架构也导致跨区协调程序繁琐、路网难以快速串连成完整系统，加上政府预算分配仍偏向大型道路与轨道建设，因此自行车基础设施的扩张速度难以完全跟上需求。

即便如此，自行车津贴政策已实质改变比利时的通勤样貌，它不仅为通勤者带来额外收入，也让每日的通勤行为成为一种兼顾健康与环保的生活选择。

文︱沈昀萱、图︱ Brompton Bicycle

有任何意见/建议/投稿/合作

请联系微信号

syd1259981093