局面,似乎又一次陷入僵局。
美以伊局势正陷入难以破局的僵持,4月21日,距离临时停火协议到期仅剩一天,华盛顿时间22日晚,这份为期两周的停火将正式终结,而美伊第二轮谈判的重启仍充满变数。最令人关注的是,美国总统特朗普的表态依旧摇摆不定,陷入“一边求和、一边施压”的左右互博,成为局势升级的最大不确定因素。
4月20日,特朗普在接受采访时明确表示,美伊“将会进行谈判”,若能取得突破性进展,他愿意与伊朗高级别领导人会面,协议达成后还将亲赴巴基斯坦签署。但话音刚落,他便释放强硬信号:协议达成前,美国绝不会解除对伊朗的海上封锁,若谈判无果,延长停火“几乎不可能”,甚至直言不讳,不排除立即恢复军事行动的可能。这种自相矛盾的表态,本质上是既想通过谈判体面收场,又不愿放弃对伊施压的筹码,却恰恰加剧了双方的信任裂痕。
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与特朗普的反复无常形成鲜明对比,伊朗的立场始终坚定强硬。伊朗方面明确表示,目前暂无与美国谈判的安排,强调德黑兰绝不会在“威胁阴影下”坐到谈判桌前,解除海上封锁是开启第二轮谈判的前提条件。伊朗外长阿拉格齐还指出,美军近期曾非法袭击伊朗集装箱货船,美方言行不一的做法,已让伊方彻底失去信任,伊朗军队已做好应对一切突发情况的准备,坚决捍卫国家主权。
显而易见,伊朗要的是美国的“诚意”,而这份诚意的核心,就是解除海上封锁。若白宫始终拒绝让步,谈判便无从谈起;一旦停火到期且谈判搁浅,美伊战火大概率将再度重燃。事实上,美伊第一轮谈判早已不欢而散,近期双方海军在霍尔木兹海峡多次发生对峙交火,美以伊三方军队均处于高度戒备状态,外界普遍认为,若谈判无法达成共识,冲突升级将成为必然,这也正是当前局势陷入“打打谈谈、边打边谈”循环的核心症结。
就在外界紧张等待停火最后期限、揣测谈判走向之际,局势突然出现三个关键新动向,悄然改变着美伊博弈的天平。
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其一,美军集结兵力的同时,后勤困境彻底暴露,“林肯”号航母“断粮”危机被证实。4月21日,美联社报道称,五角大楼已下令向“林肯”号航母紧急运送食物,并公开了直升机运货的现场照片,变相印证了此前“航母食物短缺”的报道并非空穴来风。据悉,“林肯”号于今年1月26日部署中东,至今已近3个月,期间曾多次遭伊朗导弹和无人机袭击,物资消耗早已见底,船员餐盘食物匮乏,甚至有家属主动邮寄食品和日用品补给。尽管五角大楼紧急补供,但在局势持续紧张、航母部署期限可能延长的背景下,这些补给不过是杯水车薪。
更严峻的是,美军士气正持续低落。此前,“福特”号航母发生持续30多小时的火灾,600多名船员失去床铺,被迫前往希腊基地维修,美媒猜测不排除士兵因抵触战争故意纵火的可能,虽未得到证实,但美军对战争的厌战情绪已显而易见。此外,美国国防部4月20日更新的伤亡数据显示,已有415名美军在对伊行动中受伤,涵盖海陆空三军及海军陆战队,另有13人死亡,部分伤员因创伤性脑损伤症状滞后,伤亡数据仍可能上调。特朗普一味渲染“美国大赢特赢”,却难以掩盖美军付出的沉重代价,若贸然重启战端,他必将面临国内民众的强烈抗议和巨大政治压力。
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其二,美军海上封锁形同虚设,至少26艘涉伊船只成功突破封锁,暴露白宫“虚张声势”的本质。4月20日,英国《劳埃德船舶日报》发布数据显示,自4月13日美军实施对伊海上封锁以来,已有26艘与伊朗相关的船只成功突破封锁抵达伊朗港口,其中包括11艘装载伊朗货物的油轮。美媒评论指出,美军的封锁行动并非深思熟虑的决策,而是临时拼凑的举措,执行效果大打折扣。事实上,特朗普打出“封锁牌”,初衷是为谈判增加筹码,但一旦谈判无法开启,这份无效的封锁不仅会失去意义,还将进一步激化美伊矛盾,成为局势升级的导火索。值得注意的是,伊朗曾于17日开放霍尔木兹海峡,后因美方未解除封锁再度恢复控制,进一步凸显双方的博弈张力。
其三,关键时刻俄罗斯出手斡旋,为伊朗提供重要助力,成为打破僵局的潜在变量。4月21日,俄外长拉夫罗夫与伊朗外长阿拉格齐通电话后表示,莫斯科愿意协助推动伊朗与中东国家达成双方均可接受的协议,避免局势进一步失控,同时强调需在巴基斯坦协调的先前条件下保持停火,继续通过外交努力化解危机。此前,伊朗关闭霍尔木兹海峡的反制措施,不仅针对美以,也影响了中东多国石油出口,容易让伊朗陷入孤立。俄罗斯的斡旋,既能帮助伊朗缓和与中东各国的关系,避免多方对抗,也能让伊朗在与美国的博弈中掌握更多主动权。不过,白宫是否会放下身段,请求普京介入调停,目前仍是未知数。
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综上来看,美伊谈判的最终走向,既取决于双方的博弈,也离不开斡旋方的推动。从当前局势来看,谈判重启是大概率事件,但谈判的时间、方式和结果,仍充满不确定性。伊朗对美国的不信任已根深蒂固,尤其是美军近期的挑衅行为,进一步加剧了双方的对立,而特朗普自相矛盾的表态,更是让谈判重启难上加难。
特朗普如今的摇摆不定,已是美伊局势中最不稳定的因素。若他继续一边释放威胁、一边寻求谈判,却始终不愿展现真正的诚意,不愿解除对伊封锁,那么美伊僵局将难以打破,停火到期后战火重燃的风险也将大幅上升。美军的后勤困境、封锁漏洞,已让其谈判筹码大幅缩水,而俄罗斯的介入,更让局势增添了新的变量。停火倒计时进入最后一天,何去何从,特朗普真的需要三思而后行。
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