提名听证会能否如期举行？沃什若掌舵美联储，将进行怎样的改变？

北京时间21日22:00，关于凯文·沃什被提名为美联储主席的美国国会参议院银行委员会听证会将拉开序幕。

‌美国国会参议院银行委员会是美国参议院下属负责金融事务的常设委员会。彭博经济研究在最新报告中预期该听证会有五大看点：听证会能否按期举⾏，美联储整体独⽴性，地⽅联邦储备银⾏的独⽴性，降息空间以及联邦公开市场委员会（FOMC）沟通策略的调整。

该报告作者、经济学家威尔克斯（David W Wilcox）对第一财经记者表示，在美联储降息空间问题上，今年年初期货市场曾预计将有两次25个基点的降息。但是当中东冲突爆发时，降息的预期已烟消云散，部分分析师甚⾄开始推测利率的下⼀步⾛势可能是上调。他称，近⼀段时间，期货市场隐含年末利率⽔平有所回落，尤其是4⽉16⽇以来，“但市场对降息的预期仍不及年初时乐观。”

听证会能否按期举⾏

彭博经济研究认为，虽然上述听证会已列⼊委员会⽇程安排，但不能保证会按计划进⾏。北卡罗来纳州共和党参议员替利斯（Thom Tillis）⽀持沃什的提名，但他表示，只要政府继续就美联储⼤楼翻新⼯程超⽀问题对现任主席鲍威尔展开调查，他就将阻⽌委员会通过这⼀提名案。

威尔克斯表示：“马上就到预定⽇期了，听证会如期举⾏的可能性很⼤。但还有⼀种可能性，那就是银⾏委员会主席、南卡罗来纳州共和党参议员思考特（Tim Scott）可能会推迟听证会，如果他认为这样做能向特朗普（政府）发出更强烈的信号。”

“这个信号就是：我们现在花时间举⾏听证会毫⽆意义。你可以进⾏我们认为毫⽆结果的刑事调查，也可以迅速确认沃什的任命，但你不能什么都要。”威尔克斯解释道。

美联储和地方联储的独⽴性

此次提名最⼤的悬念在于沃什将如何诠释⾃⼰作为货币政策制定机构掌舵者的⾓⾊，即他会将⾃⼰的⾸要职责视为履⾏国会赋予美联储的使命，还是将⾃⼰视为特朗普政府经济团队的⼀员。

2010年，沃什在担任美联储理事期间曾对美联储的独⽴性予以全⼒捍卫。彼时他曾发布声明称：“当前市场参与者⽐以往任何时候都更关注央⾏与政府的关系。他们敏锐地观察环境、政策或实践做法的变化是否会刺破央⾏独⽴性的⾯纱。全球央⾏行长必须证明我们配得上这个时代，并将坚定不移地守护央⾏的公信⼒。这意味着要恪守我们在政策执⾏中重要但有限的角色，以专业能⼒与⼀贯⽴场履⾏使命。”

去年，在竞选提名期间，沃什曾批评美联储的不⾜之处，但他也并未放弃让美联储与政府控制保持距离的承诺。

在地⽅联邦储备银⾏的独⽴性问题上，《联邦储备法》第11条赋予美联储理事会解除地区联储主席职位的权⼒。彭博经济研究的报告显示，这⼀权⼒从未被使用过，但围绕这⼀权⼒的范围，存在诸多重要争议，鉴于特朗普对美联储的态度，“沃什在担任主席期间可能不得不决定是否⽀持解雇那些反对总统⼤幅降息要求的地区联邦储备银⾏⾏⻓。”

美联储降息空间

市场对这场听证会最关心的内容仍是有关美联储未来的降息空间。特朗普⼀直不遗余⼒地呼吁鲍威尔及其同僚降息。去年12⽉。特朗普曾表⽰，是否愿意⽴即降息将是选择提名⼈的“试⾦⽯”。

威尔克斯表示：“⾃那时起，美联储基于个⼈消费⽀出(PCE)价格指数的⾸选通胀指标持续⾼于2%的⽬标⽔平。市场对今明两年整体及核⼼PCE通胀的普遍预期均已上调。”

此外，FOMC沟通策略的调整也是市场关心议题。

沃什曾表⽰，他认为FOMC成员说得太多。他似乎尤其反对委员会成员公开解释他们对经济前景的评估。在2025年⼀场⼴受关注的演讲中，他表⽰：“⼀旦决策者透露了对经济的预测，就可能因为⾃⼰的⾔语作茧⾃缚。美联储领导⼈最好避免分享其最新见解机会。”

“沃什显然打算对美联储进⾏变⾰，这是他竞选纲领的核⼼内容。问题在于，他会进⾏怎样的变⾰？他是否将⾃⼰视为传统派，希望央⾏的职责回归到他所设想的更狭窄范围，并在⾦融市场中降低存在感？他是否打算推动渐进式变⾰，例如限制各地区联储行长及普通理事会成员在央⾏外部的沟通权限？”威尔克斯表示，“或者他是⼀位⾰新派，准备颠覆理事会与各储备银⾏之间关系的传统观念？如果确认听证会能如期进⾏，将为这些问题得到初步解答提供⼀个重要的平台。”