凌晨四点,夜色正浓,大多数人还在梦乡。云南省文山州丘北县县城的街道上空无一人,只有路灯还亮着。
罗永建轻轻带上家门,生怕吵醒熟睡的家人。这个点出门,对他来说是常态。作为丘北县烟草专卖局的一名稽查员,他和同事们的工作,往往是从别人休息的时候开始。
“走,去几个物流点看看。”他招呼着同车的队员,车子驶入夜色中。
就在上周,稽查中队接到线索,有违法分子利用凌晨时段,在一处偏僻的仓库偷偷转运卷烟。等罗永建他们赶到时,几辆面包车正在装货,看到稽查车辆掉头就跑。这一次,现场查获案值十多万元的违法卷烟。
“这些人专挑我们下班的时间干,以为凌晨三四点没人管。”罗永建说,“那我们就跟他们反着来——他们下班,我们上班。”
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丘北县烟草专卖局专卖稽查人员在元旦假日期间开展物流寄递检查。李正雄摄
在时间的缝隙里“亮剑”
这就是文山州烟草专卖局从2025年以来一直推行的“错时稽查”。不是偶尔加个班,而是把稽查力量精准投放到监管的“空白时段”:凌晨的仓库区、节假日的乡间小道、深夜的交通卡口。哪里可能有人在钻空子,稽查的重点就放在哪里。
翻看专卖稽查员杨贵梅的工作日志,上面的记录很具体:2月18日(大年初二),普者黑景区,检查零售户5家;2月22日(大年初六),物流园区,核查可疑包裹;3月1日(周日)凌晨4点,双龙营镇路段,设卡路查……
“违法分子不过节。”杨贵梅的孩子刚上小学,节假日出门,孩子常问“妈妈为什么又上班”。她不知道怎么解释,只知道每次行动前,队里的微信群一响,没人问“今天休不休息”,只会回“收到,准时到”。
这种时序的倒置,体现的是治理理念的革新。烟草专卖市场稽查不再是按部就班的行政流程,而是动态博弈中的精准出击;不再是被动应对的事后处置,而是主动出击的风险防控。在时间的维度上重新布局,让监管触角延伸到每一个可能滋生涉烟违法犯罪行为的角落。
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丘北县烟草专卖局专卖稽查人员在冬季夜间开展路堵路查。王德龙摄
从“猫鼠游戏”到精准管控
错时稽查,不是简单的“打游击”。在丘北县局专卖稽查大队长彭金看来,这是一种工作方法的转变:“以前是‘猫鼠游戏’,我们上班,他们休息;我们休息,他们开始行动。现在是把监管网格织得更密,把触角延伸到每一个时段。”
怎么织密?他们有一套自己的打法。数据分析先行。哪条线路夜间车流量异常?哪个物流点深夜卸货频繁?哪个乡镇节假日销量波动大?通过数据比对,锁定重点时段和重点区域,稽查力量跟着线索走。机动布控。不固定时间、不固定路线,稽查车辆随时可能出现在任何一个点位。有时候在凌晨的交通要道设卡,有时候直接赶到可疑仓库门口。部门联动。与公安、市监、交通、邮政等部门建立协作机制,遇到重大线索,多方力量同步出动。
今年3月,文山州局通过数据监测,统筹指挥4个县局,并联合公安机关于3月3日凌晨开展错时路查,连续查获2起烟叶大要案,涉案烟叶3吨,涉案金额10余万元,抓获涉案人员4人。
“查的是烟,守的是人”
冬天的凌晨,室外温度只有两三摄氏度,蹲守在车里不能开暖风,怕暴露。一蹲就是三四个小时,手脚冻得发麻。夏天更难受,蚊虫往车里钻,一身汗黏在身上没法动。但稽查队员们更愿意说的,是那些“值得”的时刻。
有一次,他们在景区检查,发现有零售户向游客销售假烟。当场查扣后,旁边围观的游客说:“原来你们真在查,这下放心了。”
“我们查的不是几起案子。”罗永建说,“而是那些老老实实开店的人能不能安心做生意,是普通老百姓买到的东西靠不靠谱。”
早上六点,天边泛起鱼肚白。罗永建和同事回到单位,整理完一晚上的检查记录,准备和白班的同事交接。再过一会儿,县城就要醒了,店铺要开门了,人们要开始一天的生活了。
很少有人知道,就在几个小时前,有一群人在黑暗中守着这座小城的安宁。
他们是凌晨四点的“守夜人”,守着灯火阑珊,更守着市井烟火。(李国媛)
来源:文山州烟草专卖局
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