十一年前,一份文件悄悄发到了各个县乡机关。
很多人当时没太在意。
直到后来,身边有人工资突然涨了一大截,大家才反应过来,原来真的有不用当领导也能涨工资的好事。
在此之前,基层公务员的日子也挺难的。
一个县里面,正科级的岗位就那么几十个。
副科级的稍微多一点,但也有限。
大部分人从学校毕业考进乡镇,可能一辈子都是个科员。
行政学院以前有个数据,说公务员从科员升到县处级的比例只有4.4%。
也就是说,一百个科员里面,只有四个半能当上县处级干部。
剩下的九十五个半,可能一辈子都在基层打转。
以前的工资制度,几乎完全和职务挂钩。
你是什么职务,就拿什么工资。
职务上不去,工资就很难有大的变化。 很多人二十多岁参加工作,三十多岁还是科员,四十多岁依然是科员。
干的活一点不少,工资却和刚参加工作的年轻人差不了多少。
时间长了,人心就散了,有门路的想办法调走,调不走的慢慢就没了心气。
2015年的这份文件,就是冲着这个问题来的。
文件说,县以下机关的公务员,除了职务这条道,还有职级这条道。
设置了五个职级,从科员级到正处级。
办事员干满8年,能享受科员待遇。
科员干满12年,能享受副科级待遇。
副科级干满15年,能享受正科级待遇。
正科级干满15年,能享受副处级待遇。
副处级干满15年,能享受正处级待遇。
晋升职级之后,工资待遇跟着涨,但工作岗位不变。
也就是说,一个乡镇的普通科员,哪怕一辈子都当不上副乡长,只要踏踏实实干活,不犯错误,干满12年,就能拿到副科级的工资。
更重要的是,它给了人一个盼头。
以前很多人觉得,自己这辈子就这样了。
再怎么干,也当不上领导,工资也涨不上去。
现在不一样了,只要好好干,年限到了,待遇自然会上来。
不用再去挤职务晋升那座独木桥。
不用再为了一个副科级的位置,争得头破血流。
当然,这个政策也不是完美的。
它只适用于县以下机关。
市级以上的公务员,当时还享受不到。
而且晋升年限确实有点长,12年、15年,听起来就很漫长。
但不管怎么说,它是一个开始。
它第一次明确告诉基层公务员,你们的付出是有价值的。
哪怕你们当不了领导,你们的劳动也应该得到相应的回报。
2019年,国家对这个政策进行了修订,在全国范围内推行了新的公务员职务与职级并行规定。
职级设置更细了,晋升条件也做了一些调整。 但核心的东西没变。
就是让不善于当官,或者没有机会当官的人,也能通过自己的努力,获得合理的待遇和尊严。
这可能就是这个政策最珍贵的地方。 它不是什么惊天动地的大改革。
它只是在一个很小的方面,做了一点小小的调整。
但就是这一点小小的调整,改变了无数基层公务员的人生。
让那些在平凡岗位上默默奉献的人,也能看到光。
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