企业必须重新理解新秩序

为什么今天企业必须重新理解“新秩序”

这几年，很多企业其实都有一种很强的现实感受：环境变了，但又说不清到底变在哪里。表面上看，变化好像来自市场竞争更激烈了，增长更难了，流量更贵了，管理更复杂了，合规要求更多了，人才更难管了，技术变化更快了。

但如果再往深处看，就会发现，这些变化并不是彼此孤立的，它们背后其实正在汇成一件更大的事：企业所处的整体秩序，正在发生变化。

“新秩序”，是一个越来越清晰的现实。党的二十届三中全会《决定》提出“完善中国特色现代企业制度”，支持和引导各类企业提高资源要素利用效率和经营管理水平、履行社会责任，并提出要制定民营经济促进法。

2025年政府工作报告继续提出“完善中国特色现代企业制度”，鼓励有条件的民营企业建立完善中国特色现代企业制度。

2025年5月公开的《关于完善中国特色现代企业制度的意见》，则进一步把这件事系统展开，明确提出“5年左右”推动具备条件的企业普遍建立中国特色现代企业制度，到2035年进一步完善并提升企业国际竞争力。

2025年4月通过、5月20日起施行的《中华人民共和国民营经济促进法》，又把促进民营经济健康发展、鼓励有条件的民营经济组织建立完善中国特色现代企业制度，进一步纳入法治化轨道。

到2026年政府工作报告，相关表述仍在延续。换句话说，这已经不是一时的口号，而是一条持续推进的方向。

如果只从表面看，这似乎只是制度建设、治理优化、管理升级。但如果把这些信息放在一起看，就会发现，企业接下来面对的，不只是几个管理动作的调整，而更像是进入了一个新的运行阶段：企业越来越不能只靠经验、关系、惯性和局部技巧往前走，而要更多依靠制度、治理、责任、创新、文化和长期承接力来支撑。

一、为什么今天必须谈“新秩序”

过去相当长一段时间里，中国企业的发展，很大程度上受益于几个因素：市场空间扩张、人口与产业红利、基础设施改善、互联网和平台的快速发展、企业家敢闯敢试，以及很多企业在不完善中快速试错、快速迭代的能力。

这套逻辑，在很多阶段都起过很大作用。很多企业之所以做起来，也确实不是先靠制度成熟，而是先靠创始人强推动、团队高拼劲、机会窗口和局部执行力。

但问题在于，随着企业越做越大、行业越来越成熟、外部要求越来越多、治理半径越来越长，旧逻辑开始越来越显出边界。

以前，很多企业的问题可以靠老板盯、靠高管扛、靠临时补丁、靠人情协调、靠多干一点来解决。今天，很多问题已经越来越不是“再努力一点”就能解决的了。

因为企业面对的，已经不是单一经营难题，而是多种压力同时作用下的整体运行问题。比如，企业不仅要增长，还要合规；不仅要创新，还要稳健；不仅要讲效率，还要讲责任；不仅要抓业务，还要抓治理；不仅要重结果，还要重过程；不仅要内部运转，还要面对越来越清晰的制度环境和法治环境要求。

这意味着，企业正在被放到一张更完整的图里来看。而这张图里，企业不再只是一个市场主体，也不只是一个经营单位，它越来越被要求成为一个治理结构更清晰、运行机制更完善、文化导向更明确、责任边界更清楚、创新能力更持续的现代组织。这个变化，是这几年理解中国企业走向时最不能忽略的一点。

二、什么叫“新秩序”

这里先要说清楚，“新秩序”不是说过去的一切都错了，也不是说企业从此只剩制度要求。

这里说的新秩序，主要是三个层面的变化。

第一，是企业所处的上位方向更清楚了。

以前很多企业对大方向的理解，往往是模糊的。知道大概有要求，但不一定能看出这些要求之间的关系。现在不同了。从二十届三中全会，到政府工作报告，到《关于完善中国特色现代企业制度的意见》，再到《民营经济促进法》，这条线已经把企业制度、治理能力、企业家精神、社会责任、企业文化、法治保障逐步连成了一张网。

第二，是企业内部要补的课，越来越从“经营技巧”转向“治理能力”。

过去大家更容易关注的是：怎么销售、怎么融资、怎么扩张、怎么招人、怎么做品牌、怎么做流量。今天这些当然还重要，但越来越多企业真正的分水岭，开始落在另一个地方：治理结构是否清晰，权责是否明确，制度是否承接，创始人与组织之间是否形成了健康关系，风险、文化、创新、数据、责任这些东西能不能真正进入企业运行。

第三，是企业未来的竞争，不只是产品和市场竞争，也越来越是秩序能力的竞争。

谁更能承接复杂性，谁更能长期稳定运行，谁更能在制度、治理、创新和文化之间形成协调，谁就更有可能在下一阶段走得稳。

反过来，谁还停留在“全靠老板”“全靠惯性”“全靠临时救火”的状态，谁就更容易在未来几年里不断感到吃力。所以，这里讲的新秩序，不是抽象概念，而是指：企业正在从一个更依赖经验、关系和局部能力的阶段，逐步进入一个更依赖治理、结构、制度、责任、文化和长期承接能力的阶段。

三、为什么这件事对民营企业尤其重要

很多人一看到“现代企业制度”“中国特色现代企业制度”，会下意识觉得这主要是国企话题。

这是不完整的。

从公开文件看，这条线并不是只针对国有企业。《意见》一方面讲完善国有企业公司治理，另一方面也明确提出支持民营企业优化法人治理结构，鼓励有条件的民营企业规范组建股东会、董事会、经理层，鼓励家族企业逐步建立现代企业制度。

与此同时，《民营经济促进法》也明确提出鼓励有条件的民营经济组织建立完善中国特色现代企业制度。

这意味着什么？

意味着民营企业、家族企业、创始人企业，接下来越来越不能只把自己理解成“只要市场能打赢就行”。

未来的一个很重要问题是：你的企业有没有能力从“创始人强推动”走向“组织能承接”；有没有能力从“关系式运转”走向“结构式运转”；有没有能力把文化、责任、创新和治理装进一个长期运行框架里。

很多企业今天最真实的难题，恰恰不在于老板不努力，而在于企业一旦做大，旧的运行方式开始承受不了新的复杂度。

老板很强，企业却很拧巴。

制度很多，组织却很空虚。

人越来越多，事情却越来越慢。

文化说得很好，一到关键利益和冲突就失灵。

高管架构越来越完整，最后还是回到老板一个人拍板。

这些现象，在不少企业里并不陌生。

而这类问题，单靠加班、加人、加流程、加会议，往往解决不了。因为这些问题的根子，不只是管理动作不够，而是企业的治理承接能力不够。

这也正是为什么，这轮“新秩序”对民营企业尤其重要。因为它不是在要求企业做表面文章，而是在逼着很多企业正视一个更深的问题：你的企业，到底有没有真正形成一个现代组织应有的承接结构。

四、为什么这不只是制度问题，也是文化和治理问题

还有一个很容易被低估的变化，是企业文化不再只是一个软性话题。

在《关于完善中国特色现代企业制度的意见》中，企业文化不是单独摆在一边的装饰，而是被放进了企业治理和管理全过程中。文件提出，要将“诚实守信、以义取利、守正创新”等中华优秀传统文化理念运用于企业管理实践，融入公司治理，并融入战略管理、生产经营、员工培训、考核评价等全过程。

这一点很重要。因为它说明，企业接下来面对的，不只是“要不要有文化”，而是“文化怎么进入治理”。

如果文化只是口号、墙上标语、对外宣传，那它对企业秩序的作用是有限的。

但如果文化开始进入战略、经营、培训、评价和日常判断，那它就不再只是气氛，而会变成企业运行的一部分。

当然，这里面也有一个现实问题：很多企业讲文化，讲着讲着就空了；很多企业讲价值观，最后停在宣传层；很多企业讲责任，一到压力面前就先放下。

所以对企业来说，未来真正的挑战不是“有没有文化”这四个字，而是：你的文化是不是能进入治理；你的治理是不是有文化底盘；你的价值语言是不是能进入行动、制度和考核。

这个问题，在很多企业里其实还远远没有解决。

也正因此，企业新秩序不是简单制度升级，而是制度、治理、文化、责任、创新之间关系的重组。

五、明犀为什么要讲这门课

明犀为什么要开这门课？明犀关心的是，公开方向不断清晰之后，企业到底会遇到什么真实问题；这些方向进入企业以后，真正难的地方是什么；企业为什么明明知道该升级，却总是推进不动；为什么很多企业的问题，表面看是制度问题，深处却是主体问题、关系问题、生命力问题和治理装置问题。

明犀并不把企业只看成一个制度容器，也把企业看成一个有主体、有生命、有系统回路、有节律、有耗散和修复能力的组织。从这个视角看，政策在推治理升级，这是外层推动。

企业需要进一步关注：企业为什么会失主、失衡、失序，为什么很多制度装置装上去了却仍然跑不顺，为什么很多企业真正缺的不是工具，而是一个更深的整体理解框架。

所以，这门课是为了把复杂问题讲清楚，是帮助学员建立四种能力：一是看懂国家方向的能力。二是识别企业所处阶段的能力。三是理解企业新秩序的能力。四是把方向转成治理动作的能力。

六、判断

这一讲最后，我想先留下三个判断。

第一个判断是：企业接下来真正要面对的，不只是增长问题，而是秩序问题。

第二个判断是：中国企业下一阶段的分水岭，越来越不是谁更会拼，而是谁更能完成治理升级。

第三个判断是：公开政策与法律正在把企业放进一个更完整的现代组织框架里，而企业如果只用旧经验去应对新阶段，未来会越来越吃力。

今天企业必须重新理解自己所处的环境。因为中国企业，正在进入一个新的秩序阶段。