【大会专稿】广电总局网络视听司司长阐述微短剧高质量发展路径

编者按：4月15日下午，第十三届中国网络视听大会微短剧高质量发展论坛在成都举行。国家广播电视总局网络视听节目管理司司长王小亮以“以变量破局 以增量赋能 以正能量铸魂 以高质量致远”为题致辞。

致辞提出，微短剧发展在变量之中有乱流，增量背后有虚火，唯有以正能量铸魂、以高质量致远，方能让这股激流奔向开阔的田野，而非坠入流量的深潭。

致辞提出要拥抱“变量”、培育“增量”、澎湃“正能量”、锚定“高质量”。而最动人的是对“人间烟火气”的守望——让微短剧从“打发时间”走向“滋养心灵”，要让技术服务于艺术，算力之上有心力、算法之下有理法。

微短剧方兴未艾，它连接着七亿人的屏幕时间，也连接着无数平凡生活的悲欢。当我们谈论变量与增量时，归根结底是在谈论如何让这朵“新大众文艺”之花，开得有筋骨、有温度、有远方

致辞中谈到的变量、增量、正能量、高质量，正是微短剧精品创作要的四个维度。

以下为讲话全文：

以变量破局 以增量赋能

以正能量铸魂 以高质量致远

王小亮

（2026年4月15日）

各位领导、各位嘉宾、各位同仁：

这几年，微短剧发展得很快。它像一股激流，冲入视听产业的大江大河，搅动激活行业生态，赋能千行百业，成为网络视听领域最重要的增长极。如果说长剧是“殿堂之作”，那么微短剧就是“小巷故事”，是最具特色的“新大众文艺”样态。今年，微短剧写入国家“十五五”规划纲要，这是一个值得铭记的节点。站在这个新起点上，我想用变量、增量、正能量、高质量四个词，谈谈我对微短剧的观察。

第一，拥抱“变量”。微短剧快速崛起，带来了几个深刻变化，这些变化既是机遇更是挑战

一是形态之变。横竖屏并行、长短剧融合，打破了传统视听内容的边界。横屏微短剧以10至20分钟以内的体量、专业级制作与深度叙事，实现“短而精”，是微短剧中当之无愧的精品；竖屏微短剧探索“美学新语言”，利用纵向画幅，确立“微视听”艺术新范式。这是形态的创新、叙事的突破，但背后是内容品质能否同步跟上的叩问。

二是主体之变。创作从专业影视团队主导转向全民共创，网文网游公司、MCN机构、个人创作者纷纷下场，激发出前所未有的大众创作活力。但是创作平权、活力迸发，也带来了内容浅表化、创作急功近利等风险。微短剧谁都能拍，但不等于谁拍的都是好作品。

三是传播之变。以用户为中心、依托算法推荐，推动内容高效触达与精准渗透，让微短剧实现“小体量、大影响”。但如果流量成为唯一追求，就可能放大低俗内容，形成“劣币驱逐良币”的恶性循环。

四是生态之变。微短剧正在重塑视听产业的格局，短短几年，转型重构、融合创新、迭代升级成为行业大势。但跑得太快，容易摔跤。版权保护滞后、盲目跟风等问题都在警示我们，变量不会自动变成增量，需要定力、需要规则、需要引导。

习近平总书记深刻指出，要使互联网这个最大变量变成事业发展的最大增量。微短剧作为网络视听内容生态的重要组成，也不例外。 变量本身没有方向，方向在我们手中。我们要做的是驾驭变量、用好变量——让形态之变成为精品之变，让主体之变成为能力之变，让传播之变成为价值之变，让生态之变成为健康之变。把微短剧这个变量，真正转化为视听产业的优质增量。

第二，培育“增量”。变量转化了，增量该怎么落地？我们要培育有价值、有质效的增量

一是用户价值增量。微短剧用户已突破7亿，这是巨大的市场。但规模大不等于价值大。我们追求的是，用优质内容满足人民群众多层次的精神文化需求，不是把观众“粘”在低质内容上。要让微短剧从“打发时间”走向“滋养心灵”，从“情绪刺激”走向“情感共鸣”。

二是内容生态增量。微短剧丰富了大众文艺的叙事方式，在剧集领域促成长短互补、横竖辉映、多元共生，这是好事。但如果一窝蜂拍同一种题材、用同一种套路，那就是“虚胖”。我们追求的是，题材的多样化、风格的差异化、表达的创新化——让都市、乡村、历史、科幻、家庭等各类题材百花齐放，特别是让现实主义创作和现实题材成为主流。

三是产业健康增量。去年微短剧市场规模超千亿元，较2024年翻番。规模大，更要产业强。我们追求的是，创作生态良性、商业模式可持续的增量，是创作者有尊严、市场主体有活力、用户有获得感的良性循环。

四是社会效益增量。微短剧不只是产业，更是文化。它连接着7亿人的屏幕时间，也连接着人民群众的现实生活和精神需求。我们追求的是，能够传递正向价值、讲好中国故事、促进经济增长、赋能千行百业的增量。微短剧走出去，可以助推中华文化出海；微短剧火起来，能带动一批人就业创业；微短剧强起来，能为经济发展注入新动能。社会价值和商业价值共同增长，这是我们培育增量的应有之义。

第三，澎湃“正能量”。刚才我们说，要让增量有价值、有质效，因为增量越大，责任越大。必须激荡微短剧的“正能量”，以健康向上的内容生态，努力提升作品的精神高度、文化内涵、现实意义

一是传播主流价值。生动诠释社会主义核心价值观，弘扬主旋律，聚焦新时代的火热实践，积极回应社会关切，紧扣时代脉搏，提供有温度、有力量的视听表达。

二是创新文化传承。强化对中华优秀传统文化的价值开掘与创意塑造，将优秀传统文化元素转化为当代观众可感可知的视听语言，让微短剧成为连接传统与现代的桥梁。

三是观照现实生活。微短剧兴于大众，贴近日常、贴近百姓，这是它的独有基因。要把镜头持续对准人民群众，把创作扎根真实生活，描绘普通人的生活百态，传递朴素情感和真善美的力量，让平凡的故事被看见、被理解、被尊重。流量之外，要留住人间烟火气；爽感之上，要绽放温暖与美好。

第四，锚定“高质量”。这是微短剧行稳致远的内在要求，是它从“网红”走向“长红”的必由之路

一是创作进阶。微短剧要走得更远，最终要靠内容和品质说话。要练好“内功”，推动创作从“爽感”向“质感”再到“价值感”层层进阶，走出一条符合微短剧发展规律的精品化创作之路。这不是内卷，更不是内耗，是微短剧自我提升的正向积累，是行业向上竞争的良性循环。

二是生态共建。环境好了，好作品才能源源不断地生长出来。广电总局将出台实施《微短剧发展管理办法》，为行业划出底线、留出空间，既“管得好”又“放得活”。要坚决打击侵权盗版乱象，形成“优质内容—市场认可—正向回报”的闭环，让好作品有回报，让创作者有信心，让平台机构有动力。要加快专业人才培养，让更多有创意、有技术、有情怀的人进入这个行业；要加强从业人员培训，强化职业素养和价值观引导。

三是技术向善。人工智能技术的广泛应用，让创作者能够更加便捷地将灵感转化为现实，把创意转化为价值。同时，技术变革又带动行业降本增效，现在从剧本到成片的各环节都在变得更经济、更高效。面对新技术，我们要积极拥抱、善加使用，但对随之而来的肖像冒用、隐私泄露，竞争失序、行业波动等风险，不能视而不见。要让技术服务于艺术，算力之上有心力、算法之下有理法，智能之前有人工、工具之后有态度，这是技术向善的必然要求。

各位朋友！

微短剧方兴未艾。面向未来，我们要以变量破局、以增量赋能、以正能量铸魂、以高质量致远，携手为开创微短剧高质量发展的新局面做出新的更大贡献！