幽灵外卖，暴力抗法，拼多多被罚15亿！去年的传闻，果然是真的

4月17日，重磅消息传来。

据国家市场监督管理总局消息，市场监管总局依法对拼多多等7家电商平台“幽灵外卖”系列案，作出行政处罚决定。

从拼多多到京东、淘宝、抖音、天猫和饿了么、美团，国内7大主流电商外卖平台全数领罚单，罚没金额高达35.97亿元。

这里面，拼多多一家就被罚没15亿元，是被罚最多的平台。

行政处罚决定书里还披露了一个细节，几乎间接印证了去年12月的传闻：

传闻2025年12月，执法人员进驻拼多多上海办公场所开展现场调查。其间，拼多多部分高管亲自或授意下属拒不配合调查，故意言语挑衅执法人员，甚至多次与执法人员发生肢体冲突……

01

拼多多被罚15亿元，涉及暴力抗法

这次查的是“幽灵外卖”系列案，但罚得最多的不是外卖平台，也不是抖音这样有本地生活业务的平台，而是拼多多这家纯电商平台。

行政处罚决定书显示，拼多多被没收违法所得585万元，对其未依法履行资质审查义务的行为罚款15.14亿元，合计约15.22亿元，占这次总罚单金额的42%。

拼多多的违法所得不到600万元，低于京东的671万元，抖音的949万元，更大幅低于两个外卖平台饿了么（淘宝闪购）的1955万元，美团的3626万元。

但拼多多的罚款却是最重的，根据处罚公告，京东罚没是6.35亿元，饿了么是5.58亿元。

（京东罚没情况）

（饿了么罚没情况）

为什么罚得这么重，原因可能是这个：

行政处罚决定书里说了，“在本案调查过程中，本局多次出具《限期提供材料通知书》《责令改正通知书》，当事人多次出现无正当理由拒绝提供有关材料、信息，或提供虚假材料、信息等行为，甚至采用暴力、软对抗等手段阻碍监管执法。”

大家注意下关键词：

提供虚假材料、暴力、软对抗……

这样的关键词，跟拼多多这么大的互联网公司关联在一起，也算是罕见了。

这也从侧面证实，去年12月的传闻，大概率是真的了。

除了拼多多公司，拼多多联合创始人赵佳臻，也被罚了近900万元。拼多多食品安全委员会主任范洁真被罚了266万元。

而直到处罚落地后，拼多多才表态，诚恳接受，坚决服从……

02

一个蛋糕引出36亿罚单，拼多多近万家蛋糕店资质存疑

很多人可能比较疑惑，为什么这一次针对的是各大平台上的裱花蛋糕店，为什么处罚的力度这么大。

答案很简单——监管关注的不是蛋糕店的合规问题，而是给电商、外卖平台长期以来忽视资质、忽视食品安全问题敲了一次警钟。

依据《食品安全法》，本来顶格处罚也就20万元，这次罚的重，主要是因为平台的行为，太过头了。

根据人民日报报道，7家电商平台不仅没有把住核验审查的关口，还与转单平台签订了合作协议。

这次7家电商平台一共查出超过360万个转单蛋糕订单，查实67604家“幽灵店铺”。

就拿拼多多来说：

经查，平台内裱花蛋糕经营者中，4522家没上传食品经营许可证，4941家上传的食品经营许可证的许可范围不含裱花蛋糕。

也就是说，拼多多未依法对上述近万家食品经营者履行资质审查义务，致使其进入平台开展食品经营活动。

要不是这次处罚，我都不知道，一个在电商平台卖食品的，居然不用上传食品经营许可证，就可以开业。

近5000家商户，食品经营许可范围不含裱花蛋糕，但却卖起了裱花蛋糕。

这个数字还是很惊人的。

03

公然提供转单服务，252元订单商家、平台空手套白狼收172元

这次的罚单里，还披露了个大家不太了解的细节：

几乎所有电商和外卖平台，都在公然提供转单服务。

比如拼多多，引入了两个转单服务商入驻平台，服务商可以查询订单信息、物流发货等。平台上的蛋糕店商家接单后，可以使用“一键转单”功能。

也就是说，平台允许接单的蛋糕店，把消费者的订单转交其他食品经营者加工制作。

人民日报的报道披露了产业链条：在外卖平台下单一个奶油蛋糕，实际支付252.4元。“幽灵店铺”将订单在“转单宝”平台挂单出售，三家接单店铺分别出价：100元、90元、80元，最后报价最低的商家中标。

“幽灵店铺”收取122元，外卖平台收取服务费50.4元，实际制作蛋糕的店铺支付转单宝服务费3.2元后，包括快递费在内共收76.8元。

（图源：人民日报）

一个售价252.4元的蛋糕，外卖平台、“幽灵店铺”空手套白狼收走172.4元。实际制作蛋糕的商家只拿到70多元。

这太可怕了——你在平台订蛋糕，精挑细选蛋糕店，结果商家一个转单，你连蛋糕是谁做的都不知道。

而且你花250多买的蛋糕，实际店家收到70多元，能给你用什么料，就不好说了。

转单不是平台和商家想转就转的。

《网络餐饮服务食品安全监督管理办法》第十八条第四项有明确规定，“入网餐饮服务提供者加工制作餐饮食品，不得委托其他食品经营者加工制作”。

这一次行政处罚决定书里也说，餐饮食品消费具有特殊性，消费者基于对特定店铺的品牌信誉、制作特点、卫生条件等信任而选择下单。但转单店铺在未告知消费者的情况下，违规转单违反相关规定，侵害了消费者的知情权等合法权益。

拼多多作为电商平台，与两家转单平台签订合作协议，明知或应知转单行为侵害消费者合法权益，但未采取必要措施。

现在你知道这次为什么罚得这么重了吧。

04

平台型企业，还是要多点责任担当

这一次被罚的电商、外卖平台涉及7家，几乎现在市场上有一定市场份额的，都多少沾点。

也就是说，像入驻商家审核不严，资质不全，违规提供转单服务这样的问题，不是一家两家的行为，而几乎是行业普遍现象。

前几年平台为了吸引商家入驻，都提倡简化入驻流程。尤其是拼多多，开个店简直不要太简单。

这种把关不严，后果是严重的。

过去，多地的市场监管部门组织食品安全监督抽检，部分电商平台就被发现产品不合格。

其实去年11月，市场监管总局就指导8家平台企业发起食品安全管理自律公约。明确要求平台依托视频核验、经营地址定位验证、现场确认等手段对商家的资质信息进行审查。

目前来看，平台对资质的审核，还是没有做到位。

这次被处罚的7个平台，也有2个被提到，有1年内再犯的行为。

有意思的是，处罚落地后，4月17日晚，拼多多美股股价居然还上涨了。市场把这次处罚，解读为利好。

或许，对于市值万亿，去年净利润近1000亿的拼多多来说，这次罚没的15亿，确实只是个零头。

回想起2018年，拼多多刚起步不久，面临严重的销售侵权假冒商品等问题，市监总局当时也对其进行约谈。

拼多多董事长黄峥当时表示，将站在消费者的角度扎扎实实解决问题，认认真真全面整改。拼多多将以此为契机，加强平台管理，谋求企业长远发展。

8年过去了，黄铮已隐退多年。而拼多多似乎还是原来那个拼多多。