青岛刚发布城市发展重要实施方案，点名平度、莱西，要这么干？！

不知道你有没有注意到，前两天，青岛市住房和城乡建设局起草的《关于推动城市高质量发展的实施方案（征求意见稿）》刚刚发布，其中提到了很多有关城市规划与建设的内容。

相信不少朋友都没注意到这个刚刚发布的征求意见稿吧！没关系，今天笔者跟大家一起聊聊，聊聊在这个实施方案之下未来青岛的发展策略。

由于原件的内容很长，笔者就不复制过来了，只讲讲其中提到的一些重点。

青岛这次稿件的发布，目标非常明确，就是要为变身环湾都市而做工作！

用书面语来说，就是在青岛都市圈加速扩容、青潍日同城化纵深推进的关键阶段，青岛提出 “做强环湾都市核心区、培育平度莱西两大增长极，形成‘一区两极两城多点’格局”，这不仅是对市域空间结构的系统性重塑，更是立足自身禀赋、对接国家战略、引领胶东一体化的顶层设计，为青岛建设现代化国际大都市、打造山东半岛城市群核心引擎指明了方向。

稿件明确指出，首先要做强做优环湾都市核心区！

环湾都市核心区是战略核心，承担 “强核提能” 的龙头使命。环胶州湾区域作为青岛经济、人口、资源的核心承载区，涵盖东岸（市南、市北、崂山）、西岸（西海岸新区）、北岸（城阳、胶州）三大板块，是全市发展的 “压舱石”。

当前，核心区正从规模扩张转向品质提升，东岸聚焦总部经济、金融商务与科技创新，打造高端服务中枢；西岸依托国家级新区与港口优势，深耕海洋经济、先进制造，构建产业高地；北岸借力胶东临空经济区与汽车产业基础，培育临空物流、新能源汽车等新兴集群。

通过三岸联动、产城融合，核心区将全面提升全球资源配置能力，强化对都市圈的辐射带动，建设世界一流品质湾区，筑牢青岛都市圈的核心竞争力。

而在做强做优环湾都市核心区之后呢？

自然是要培育平度、莱西两大市域增长极，抓好蓝谷海洋科学城和董家口港城建设，推动姜山、南村等新市镇特色发展，形成“一区两极两城多点”的城镇发展格局。

可见，这次意见稿中，平度与莱西的重要性被强调了！

平度、莱西两大增长极是市域均衡的关键抓手，破解 “北弱南强” 的空间失衡。

长期以来，青岛北部县域发展滞后于南部城区，成为全域协同的短板。此次将平度、莱西定位为综合性节点城市，旨在通过政策倾斜、资源导入，打造连接青烟威、辐射胶东的北部增长极。

平度依托临空经济示范区，预留 2000 余亩工业净地，推进总投资 215 亿元的 25 个重点项目，聚焦临空智能制造、智慧服务，构建临港临空产业带；莱西则以姜山新能源汽车零部件产业园为突破口，承接中心城区产业外溢，提升人口与产业承载力。

两大增长极的培育，既能疏解核心区功能、缓解发展压力，又能激活北部县域经济，推动青岛从 “单中心集聚” 向 “多中心协同” 转变，实现全域高质量均衡发展。

除此之外还有蓝谷、董家口以及多个重点镇！

蓝谷海洋科学城与董家口港城两大功能城，是特色化发展的战略支点。“两城” 聚焦青岛最核心的海洋与港口禀赋，走专业化、差异化发展路径。

蓝谷依托崂山国家海洋实验室等 28 个国家级科研平台，集聚全球海洋科教资源，打造海洋科技创新策源地，为海洋强国战略提供青岛支撑。

董家口港城则凭借深水大港优势，发展临港高端装备、绿色化工、可持续航空燃料等产业，2035 年目标形成万亿级临港产业集群，构建 “港产城” 一体化发展样板。“两城” 与核心区功能互补、协同发力，既强化了青岛的海洋特色，又拓展了产业发展新空间，成为都市圈高质量发展的重要增长引擎。

多点支撑的新市镇体系，是城乡融合的毛细血管。

姜山、南村等新市镇作为连接城市与乡村的纽带，通过完善基础设施、提升公共服务，承接核心区与增长极的产业转移、人口疏解。

以姜山镇为例，新能源汽车产业园预计吸纳 5 万就业人口，带动莱西城镇化率提升至 65%，既激活了县域经济活力，又推动了城乡要素双向流动，构建起 “中心城区 — 副中心 — 节点城市 — 新市镇 — 一般镇” 的五级城镇体系，实现全域空间的高效统筹。

从战略层面看，“一区两极两城多点” 格局是青岛应对区域竞争、深化都市圈建设的必然选择。

它打破了传统单中心发展模式，通过核心引领、两极驱动、两城支撑、多点联动，形成全域统筹、陆海协同的空间架构，既强化了青岛在胶东经济圈的核心地位，又为青潍日同城化、济青双核联动奠定了坚实基础。

未来，随着莱青高速、董五铁路等交通项目落地，以及产业协同、政务通办等机制深化，这一空间格局将持续释放动能，推动青岛从 “城市发展” 迈向 “都市圈引领”，在国家区域协调发展战略中展现更大担当。

后话

文字内容这么多，笔者用几句话为大家总结一下。什么意思呢？其实说白了，青岛都市圈要想起势，就是要先搞好核心区域！核心区域在哪？很明显，最核心的就是环湾都市核心区（市内几个区再加上胶州市），然后外围就是平度、莱西，以及蓝谷、董家口，和那些外围重点镇。

只有青岛这些核心区域发展起势了，才会带动更外围的诸城、高密、莱州等隶属于其他地市的青岛都市圈成员。

最后

对于青岛都市圈的规划与发展你怎么看？

欢迎大家一起聊聊，评论区见！