监管月内两次召集评级机构开会：剑指评级虚高等行业乱象

来源：中国证券报

4月16日，中国证券报记者独家获悉，4月以来，监管密切关注评级业务开展情况，已于本月7日和15日两次召集主要评级公司举行会议。

监管要求各评级公司提高评级质量，并开展自查。据悉，4月底，评级公司或将举行评级行业自律会议，行业将共同发布自律倡议。

据知情人士透露，监管关注的重点问题包括评级虚高、恶意低价竞争等行业乱象，并在会上通报了多起典型案例。

据Wind数据统计，2025年发行的公司债和非金融企业债务融资工具中，由主体评级AAA的公司发行的债券有11.17万亿元，占发行总额的71.95%；由主体评级AA+和AA的公司发行的债券有3.12万亿元、1.15万亿元，分别占发行总额的20.06%和7.38%。

记者根据Wind统计的发债企业评级发现，2025年评级机构共授予1567家公司以AAA评级，占全部被评级公司的比例近30%。

另外，近期，评级机构的独立性也受到业内关注。4月3日，中诚信国际、联合资信发布公告称，将青岛上合控股发展集团有限公司主体评级由AAA降至AA+，展望调为负面。

与此同时，评级公司同步发布了收到青岛上合控股公司提供的《关于终止跟踪评级的函》，终止函称，青岛上合控股公司根据自身需求并结合相关业务实际情况，决定终止与联合资信的信用评级工作，公司将不再支付相关评级费用，不再配合联合资信的评级工作，不再提供评级相关资料。

青岛另一家公司青岛西海岸公用事业集团有限公司也给中诚信发了《终止评级机构合作告知函》。来函称，该公司结合自身业务发展需要，决定终止与中诚信国际评级业务合作，不再委托中诚信国际对公司主体进行信用评级，后续亦不再向中诚信国际提供跟踪评级所需任何资料。

多位债市从业人士向记者表示，监管层此番出手，促使评级机构重新校准标准，将推动债券市场风险定价更趋合理。

近年来，监管较为关注评级行业高质量发展，在2025年下半年就制定了信用评级行业高质量发展的三年行动方案。2025年10月22日，中诚信、联合资信等12家评级机构均披露了2025年度市场化评价自评报告，重点披露评级质量、信息透明度等信息。其中，评级质量重点披露2022年至2024年各等级债券违约率、级别上调下调的数量和不同等级之间的利差分布。

2021年8月，中国人民银行、国家发展改革委、财政部、原银保监会、证监会五部委共同出台了《关于促进债券市场信用评级行业健康发展的通知》。《通知》明确，信用评级机构应当长期构建以违约率为核心的评级质量验证机制，要求信用评级机构应当切实提升初始评级和跟踪评级的有效性和前瞻性，通过多种渠道、多种方式加强动态风险监测，及时掌握信用风险因素的变化情况。