对美表示不满，哥伦比亚将召开一场全球盛会获全球50多国支持

人人都知道化石燃料会导致气候崩溃，但直到最近，联合国年度气候峰会上几乎完全没有提及化石燃料。去年，为期两周的讨论最终达成一致，但化石燃料问题却只字未提。

由于谈判进展不顺，一个化石燃料产业规模庞大的发展中国家哥伦比亚决定重写规则。在荷兰的共同召集下，并获得50多个国家的支持，哥伦比亚将于本月举办一场具有里程碑意义的全球会议，开启期待已久的“摆脱化石燃料”进程。

如今，各国再次卷入石油战争，导致全球燃料价格飙升，4月28日至29日在圣玛尔塔举行的会议显得比以往任何时候都更具前瞻性。

各国正为石油依赖付出代价，不仅体现在能源账单上，还体现在食品价格上涨、消费通胀、物资短缺以及企业面临倒闭的威胁上。“我们当然不知道战争会爆发，但我们清楚依赖化石燃料带来的挑战，”哥伦比亚环境部长伊雷妮·贝莱斯·托雷斯说道，她将主持此次会谈。“这次会议召开的时机恰到好处。”

由美国和以色列对伊朗发动袭击引发的石油危机，凸显了世界各国领导人在石油、天然气和煤炭与更清洁、更安全的未来可再生能源之间面临的严峻选择。贝莱斯表示，这是“历史即将分岔的时刻”。

受价格飙升的刺激，一些国家和数百万个人已经开始转型。英国有创纪录数量的家庭正在转向太阳能电池板、电动汽车和热泵。除中国外，全球煤炭和天然气发电量有所下降，而可再生能源则大幅增长，其中太阳能发电量增长了14%，风能发电量增长了8%。据能源与清洁空气研究中心称，霍尔木兹海峡关闭后，尽管人们担心各国会重新依赖煤炭，但美国、印度、欧盟、土耳其和南非的燃煤发电量均有所下降。

虽然已有54个国家确认出席此次会议，但包括美国、中国、印度、俄罗斯和海湾石油国家在内的一些世界主要经济体和污染大国将缺席。“尚未做出决定的国家，就不应该出现在这个场合。我们不会允许抵制者或气候变化否认者参与讨论，”贝莱斯说道。

已确认的54个国家约占全球化石燃料产量的五分之一，需求量的三分之一。其中包括英国、欧盟、加拿大、澳大利亚和土耳其，这四个国家将共同主持今年11月举行的下一届联合国气候峰会。在数十个已确认的发展中国家中，既包括一些最易受气候危机影响的国家，例如太平洋岛国，也包括尼日利亚、安哥拉、墨西哥和巴西等主要化石燃料生产国。

化石燃料不扩散条约倡议组织创始人泽波拉·伯曼表示，计划召开的圣玛尔塔会议是系列会议的首场，旨在补充而非取代联合国年度峰会。她说：“《联合国气候变化框架公约》在气候治理中发挥着至关重要的作用，并将继续发挥这一作用。这是一个基于共识的进程，在化石燃料这一核心问题上陷入了僵局。年复一年，我们看到这种僵局被利用来拖延在化石燃料供应问题上采取有意义的行动。”

各国政府在2023年迪拜举行的联合国气候变化大会上首次同意“逐步淘汰化石燃料” ，但尚未采取进一步措施来决定这种转型可能是什么样子，或者如何开始转型。

维莱斯认为，失败的根源在于不愿承担变革的风险。但她也指出，维持现状同样存在危险。“由于伊朗战争，能源压力巨大，能源短缺，能源市场，尤其是石油市场，短期内很难复苏。”她说道。

前矿业部长贝莱斯表示，对化石燃料的依赖还会导致战争和全球冲突，各国必须通过转向替代能源来“站在历史正确的一边”。

“（伊朗战争）清楚地表明了化石燃料模式的弊端，”她说。“化石燃料经济与全球范围内的武装冲突之间存在着直接的联系。”

贝莱斯说，各国政府正处于“un parte caminos”（岔路口）。

哥伦比亚已决定停止发放新的煤炭、石油或天然气勘探许可证，并致力于发展其他产业（包括可再生能源），更加重视旅游业，并大力发展农业。“我们希望引导人们站在历史正确的一边，”贝莱斯说。“站在历史正确的一边意味着走向绿色、走向可持续、走向互联互通。这些决定在能源供应方面可能会带来挑战，但这却是人类生存的最佳途径，或许也是唯一的途径。”

她补充说，其他国家可以与哥伦比亚合作并向其学习。“哥伦比亚做出了一个非常勇敢的决定（停止发放新的许可证）。原因是我们应该摆脱资源开采主义（依赖资源开采），转向我们所说的‘以生命为本的经济’。”

包括挪威、墨西哥和尼日利亚在内的一些与会者正计划扩大化石燃料生产，以应对伊朗战争。“化石燃料依赖的风险已在我们眼前爆发，”巴西气候观察站智库国际政策负责人克劳迪奥·安杰洛表示。但他警告说，气候危机在各国政府的优先事项中排名正在下降——此次会议“必须扭转这种趋势”。

为帮助发展中国家转型清洁能源提供资金对许多国家来说至关重要。图瓦卢政府的迈纳·塔利亚在气候之家新闻社组织的新闻发布会上表示：“本次会议必须着眼于切实可行的方案，设计一种能够真正惠及我们国家的金融机制，确保技术转让不涉及债务，并构建经济路径，使各国能够优先考虑人民利益而非石油储备。”

气候正义网络的卡罗拉·梅希亚表示，中东和乌克兰的战争导致各国政府支出优先事项发生了令人担忧的转变。她说：“由于战争引发的军费开支增加，国际合作融资在一年内下降了21%。圣玛尔塔会议必须成为构建和平与团结未来的里程碑。”

本月的会议仅仅是个开始。主要成果将是一份由科学家撰写的报告——据维莱斯所说，这些科学家“都是学术界的明星人物”，阐述各国如何实现转型，以及一份由来自全球南方国家的金融专家撰写的报告，探讨如何向有需要的国家提供资金。第二届会议已计划于明年在图瓦卢举行。

哥伦比亚和荷兰还将在会议期间召开一次“人民峰会”，以确保原住民和边缘群体的声音能够被听到。组织者预计将有来自原住民、非洲裔、青年、妇女和其他社会运动的2800名代表参加。

哥伦比亚亚马逊地区土著人民全国组织总协调员奥斯瓦尔多·穆卡·卡斯蒂佐表示：“土著社区要求在圣玛尔塔拥有强大的发言权。许多土著社区强调，能源转型必须公平，以防止他们的土地被用于开采关键矿产或获取碳信用额。一些土著社区希望将部分地区划为无化石燃料区，并为与世隔绝的土著居民提供额外的保护。”

“转型过程中采用的机制往往不公平。有时，情况恰恰相反。原住民处于最弱势的地位。我们必须成为会议的核心组成部分。”