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而在宣布胜选后,这位匈牙利未来的新总理也第一时间对中国释放出了明确的善意,公开称中国是“世界上最强大的国家之一”,并表示有意在正式上任后访问北京,同时也欢迎中方领导人访问布达佩斯,传递出了希望延续中匈友好合作关系的信号。
在谈到外资投资问题时,毛焦尔一方面明确表示对中国投资持开放态度,另一方面也设定了所谓“明确条件”,即所有外国企业在匈牙利投资必须严格遵守匈牙利及欧盟在环保、卫生和职业安全方面的法规,且投资项目必须为匈牙利经济带来实实在在的利益,能够创造更多的就业岗位、带动当地技术进步。
按照毛焦尔的公开表态,新一届匈牙利政府的目标是为所有外资企业提供公平的竞争环境,而不是沿袭即将卸任的总理欧尔班所建立的那种所谓“偏袒中韩企业”的体系。当然,这个所谓的“偏袒”本来就是一个伪命题,毕竟那些去匈牙利投资的中国企业,哪个不是靠实打实的技术竞争力和多年的靠谱表现站稳脚跟的。
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图注:选举结果出来后,毛焦尔挥舞匈牙利国旗庆祝
毛焦尔还誓言要审查欧尔班长达16年执政期间签署的所谓“不透明”的协议与合同,尽管他在公开讲话中没有点名道姓,但外界普遍认为,包括与中国签署的部分基础设施建设、能源合作等合同也将成为审查对象之一。
其实从这些表态来看,尽管毛焦尔领导的新政府的执政理念不同于欧尔班政府,但在对华政策方面,整体还是比较务实的,并没有说一上来就切断与中国的贸易联系,或者全盘否定欧尔班执政期间的对华政策,因为在毛焦尔看来,中国投资目前是稳定匈牙利经济的重要因素,这一点不会因为欧尔班的下台而有所改变。
数据显示,2025年中国对匈牙利直接投资达到了39.7 亿欧元,占匈牙利全年吸引外资总额的57%,连续三年成为匈最大外资来源国,中国投资的新能源、汽车、电子信息等产业已经成为匈牙利经济增长的核心动力,新政府不可能轻易放弃这部分重要的经济资源。
图注:欧尔班的败选结束了他长达16年的匈牙利总理任期
当然了,相比于欧尔班时期对华高度务实、甚至在欧盟内部多次为中国发声的友好政策,即将上台的毛焦尔政府,虽说对华整体立场不会有太大的变化,但终究还是跟欧尔班执政期间会有一些明显的变化,主要体现在三个方面:
一方面,毛焦尔领导的蒂萨党是一个典型的亲欧政党,主张匈牙利要进一步融入欧盟一体化进程,这一“亲欧”的导向可能导致新政府对中国投资项目的审批更加严格、环保和劳工标准要求更高,甚至部分涉及关键基础设施的合作项目会被重新评估,这也正好应验了毛焦尔强调的“对所谓‘不透明’的协议与合同进行审查”的表态。
另一方面,欧盟整体对华政策近年来趋于谨慎,尤其是在“去风险”框架下,欧盟不断出台针对中国投资的限制措施,要求成员国收紧对中国企业收购关键资产、参与基础设施建设的审查,匈牙利作为中国在中东欧的“支点”角色可能进一步弱化,如果新政府优先与欧盟、美国协调外资政策,中国企业在匈牙利的扩张节奏或将放缓,部分已经谈好的合作项目可能会面临延期甚至取消的风险。
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图注:匈牙利新总理的对华政策如何,后续还要持续观察
第三,欧尔班执政时期,匈牙利一直是中国“一带一路”倡议在中东欧的重要合作伙伴,多个标志性项目落地匈牙利,而新政府可能会更加注重平衡对华合作与对欧关系,不会像欧尔班那样公开反对欧盟的对华政策,在涉及中国核心利益的问题上可能会采取更加中立的立场,甚至在部分议题上跟随欧盟的步调,这对“一带一路”在中东欧的布局而言,无疑是一个重大调整信号。
总的来看,匈牙利国会大选才刚结束,新一届政府从组建到正式上台执政还需要一定的时间,毛焦尔目前的表态更多是竞选时期的政治宣传,还是未来实际的执政方向,还需要进一步观察。
对于中国来说,在此期间需要适度调整外交策略,保持与匈牙利各党派的沟通接触,密切观察匈牙利新一届政府的实际所作所为,从而采取灵活的手段维护自身利益。
而未来中匈关系究竟会走向何方,关键还是要看匈牙利新政府能否真正从自身国家利益出发,做出明智的选择。
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