大风追踪 | 用户投诉移动“流量安全阀”不安全，内蒙古通管局：实际执行与宣传不符责令改正；当事人对回复不认可

用户投诉移动“流量安全阀”不安全，华商报大风新闻报道后，4月14日，内蒙古通信管理局回复，宣传不符责令改正。用户不解，改正了为啥安全阀还不生效？内蒙古通管局称，有整改期限。而内蒙古移动回复与此前相同，3月起，畅享青春卡用户的流量安全阀不起作用。

事件进展——

用户反馈：通管部门回复责令改正，而实际安全阀仍不安全

内蒙古的林先生是畅享青春卡用户，今年2月，他订购了移动“流量安全阀”业务，结果2月套餐流量没用完，就被停止使用流量；3月套餐流量用超了，安全阀也没启用。“已经订购的业务出问题不修复，反而悄悄改规则，移动的做法太不合理。”林先生说，订购流量安全阀的当天，他还订购了“深夜随心听会员”业务，包含夜间通用流量8G/月。

林先生说，资费公示中未提及“互斥、不可订购”等，没想到，2月初订购流量安全阀，月末规则就悄悄被更改。“流量安全阀与深夜随心听互斥了，移动不修复这两个业务之间的问题，反而一刀切，直接切断了畅享青春卡用户的使用权限。他们悄悄单方面修改了规则，2月底改成了安全阀对青春畅享卡不启用。”

林先生认为，内蒙古移动的行为属于单方面违约，随意变更用户已定业务规则，严重侵害合法权益。“我的情况并不是个例，遇到同样问题的内蒙古移动用户组成了维权群，目前群里有四五十人。”

3月31日，华商报大风新闻报道《用户投诉移动“流量安全阀”不安全：流量没用完被停用，用超了未提醒还扣费》。

4月14日，内蒙古通信管理局回复称，存在实际与宣传不符的问题，已责令内蒙古移动进行改正。林先生对于内蒙古通信管理局的回复并不认可，“回复说是3月1日起能正常使用，实际就是让流量安全阀不生效，3月超量使用也不提醒，产生了额外扣费。这个回复实际上并没解决问题，深夜随心听的流量是可以用了，但是流量安全阀单方面修改规则，就不管了吗？”林先生说，既然确认虚假宣传，“那对移动是怎么处理的，有无处罚？责令改正又是如何改正的？现在流量安全阀依旧不启用，我的诉求一直是让安全阀能按照订购时宣传的那样正常生效。”

官方回复——

流量安全阀实际执行与宣传不符，已责令改正

4月14日，内蒙古通信管理局回复林先生。经查，林先生手机号使用畅享青春卡套餐，属日达量降速套餐，降速后流量不限量，于2月2日订购“深夜随心听会员”及“流量安全阀”。

“深夜随心听会员”为中国移动通信集团有限公司推出的产品，在资费宣传页面明确：“每月可领取1款权益+可享8GB夜间流量包（每日23点-次日早7点有效）”。“流量安全阀”为内蒙古移动公司推出的产品，资费宣传页面明确：“在您当月所有国内通用流量使用完毕后触发，触发后暂停当月流量使用功能”。

内蒙古移动公司设计“流量安全阀”功能时未进行充分考虑和测试，出现了日达量限速套餐和“深夜随心听会员”等产品与“流量安全阀”规则冲突的情况，致使订购上述产品用户无法使用到产品所宣传的有关流量。

内蒙古移动公司发现上述问题后，已于2月25日下线“流量安全阀”，并在月底调整了“流量安全阀”使用规则，用户可自3月1日起正常使用日达量限速套餐和“深夜随心听会员”等产品包含的流量。

综上，内蒙古移动公司“流量安全阀”功能和“深夜随心听会员”等产品存在实际执行与宣传不符的问题，内蒙古通信管理局已责令其改正并妥善处理用户反映的问题。内蒙古移动公司表示可为林先生作退费补偿，具体事宜建议林先生与内蒙古移动公司联系。关于林先生要求内蒙古移动公司对“深夜随心听会员”的流量配置夜间提速服务或研发可实现夜间提速的流量包的诉求，属于民事范畴，建议通过协商或其他民事途径解决。

内蒙古移动——

畅享青春卡订购流量安全阀，仍会影响正常流量使用

4月17日，华商报大风新闻记者联系内蒙古移动，提示不是内蒙古移动号码无法接通。

随后，林先生联系内蒙古移动，证实了畅享青春卡用户的流量安全阀仍不能正常生效。工作人员说，目前，畅享青春卡不建议订购流量安全阀，会影响正常流量使用，而且流量安全阀已下线，“3月1日起，已不能执行流量安全阀的作用。”

林先生说，产品下线不应影响存量用户的使用？“我们可以再给您反馈去沟通处理，尽快处理。”工作人员说。

内蒙古通信管理局——

已经下了责令改正，有相应的整改期限

4月16日，林先生联系内蒙古通信管理局，工作人员查询后称，针对投诉已经回复，以回复为准。“流量安全阀实际执行与宣传存在不符，已经责令其改正了。”林先生追问如何改的，为何目前仍不能启用？工作人员说，既然写了改正，肯定是有相应的整改期限，“已经要求他们改正了，改正以后都需要企业在规定时限之内进行反馈，对当事人没有回访流程。”工作人员说，回复都是依法依规，没有包庇。

林先生认为，责令改正应落到实处，而不是一句话，依据哪条法律？是否处罚？不处罚依据是啥？责令后为何不回访当事人核实进展？“我们已经下了责令改正了呀，您这样说不合适。”工作人员说。

4月17日，华商报大风新闻记者联系到内蒙古通信管理局，工作人员说，该投诉处理人不在，具体情况她不了解，会转达经办人回复。

华商报大风新闻记者 佘欣 编辑 李婧

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