成本暴涨、生意难做？越南财政部出手了：建议灵活调整免税线，力保中小商户活下去

如果你在越南开个小店、做点小生意，或者是个体工商户，这条消息可能直接关系到你今年的税单。

去年，越南国会刚刚将个体工商户个人所得税和增值税的免税年营业额门槛提高到5亿越南盾。但近日，财政部在一份税法修订提案中提出：这一门槛不应“固定死”，而应交给政府根据实际情况灵活规定。

这意味着，5亿越南盾的免税线，可能要变了。

为什么刚提上去又要改？

越南财政部的理由很直接：经济形势变了。

与去年底颁布规定时相比，今年前几个月，投入成本增加、购买力下降，个体工商户的生产经营活动仍面临诸多困难。尤其是那些利润率低、受成本波动影响大的行业，日子并不好过。

因此，越南财政部认为，政策必须跟着经济走。“调整免税营业额门槛是为了支持中小规模的个体工商户，帮助他们维持经营。”

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300-400万户个体户，贡献2%财政收入

根据越南财政部的数据，到2025年底，全国有300-400万户个体工商户，其中超过200万户稳定申报纳税。去年，来自个体工商户的税收收入达到328,400亿越南盾，同比增长37.5%。

这个数字看起来不小，但实际上，个体工商户的税收仅占国家财政总收入的约2%。也就是说，这一群体对国家财政的贡献相对有限，但对民生就业的影响却极大。

越南财政部的逻辑很清晰：与其在这2%上“较劲”，不如让利于民，帮助个体工商户渡过难关。

不只是个体户：小企业也可能享受免税

除了个体工商户，越南财政部还建议为小型和超小型企业设定企业所得税免税营业额门槛。同样，这一门槛也由政府规定，而非在法律中固定。

全国约有90万家企业正在运营，其中近94%是小型和超小型企业。目前，法律尚未对小企业免税收入门槛作出规定。财政部认为，补充这一门槛将确保对小企业的公平性，同时有助于鼓励个体工商户转型为企业。

国际经验：小企业通常享受税收优惠

财政部援引国际经验指出，小型和超小型企业通常在税收政策上得到优先扶持，如适用较低税率或免税。越南现行政策已有一些优惠措施，例如对由个体工商户转型的企业免征2年企业所得税，或对小额营业额企业适用15-17%的税率。

但财政部认为，这还不够。像对个体工商户那样设定明确的免税营业额门槛，才能真正“扶小助微”。

政策“弹性化”是大趋势

从“固定死”到“灵活规定”，越南财政部此次提案传递了一个明确信号：税收政策正在走向“弹性化”。

经济有周期，行业有冷暖。一个固定的免税门槛，可能在繁荣期恰到好处，在困难期就显得“不够意思”。将门槛的制定权交给政府，意味着政策可以根据经济形势“实时校准”。

对于300多万个体工商户和近百万家小微企业来说，这无疑是一个值得期待的变化。当然，具体门槛会调到多少、何时实施，还有待政府和国会的最终决定。

但方向已经很清晰：小本生意，政府想帮一把。