贝森特通告全球，将对中方二级制裁，话音刚落，中方减持美债!

最近国际金融圈炸了个猛料，美国财长贝森特当着全球的面放狠话，说要对和伊朗有业务往来的中国实体搞二级制裁，态度硬得能硌掉牙。结果你猜怎么着？他这边话音还没落地，中国这边就甩出了实打实的动作，继续推进美债减持计划。这一来一回，直接给全世界看呆了。

当地时间4月15日的白宫简报会，这则消息一出直接引爆了全球金融和外交圈。贝森特不光放了要制裁的话，还给所有国家提前打了招呼，谁要是买伊朗石油，或是允许伊朗资金留在本国银行，美国绝对毫不犹豫启动二级制裁，还说这是顶严厉的措施。他甚至掰着手指头算，说中国买了伊朗九成以上的石油，这个量大概占中国年度石油采购总量的8%，还断言美国海上封锁伊朗的背景下，中国肯定得停掉相关采购。

他不光放嘴炮，还披露了具体的制裁指向，美国财政部已经给两家中国银行发了函，明确警告只要证实有伊朗资金从这两家银行走账，立刻就上二级制裁，只不过没公布这两家银行的具体名字。不少人可能没弄明白二级制裁到底影响有多大，说白了就是被制裁的中方银行会直接被切断和美国金融系统的联系，连美元清算都用不了，对相关机构的海外业务冲击真不小。

贝森特还补充了另一个消息，3月20日到期的对伊朗石油制裁豁免，4月19号到期后美国不会延期。对俄罗斯海上石油制裁的豁免，早在上周六就到期了，同样也没续期。他甚至还倒打一耙，污蔑中国在中东冲突期间囤积石油、限制部分商品出口，说中国作为全球合作伙伴，表现得“不可靠”，这番话一出来，双方本来就紧张的氛围直接又降了好几度。

这边贝森特刚对着全球说完制裁的狠话，另一边和中国有关的金融动态就冲上了热搜，中国接着近年来的整体减持趋势，继续出手减持美债，相当于用实际行动直接回应了美方的制裁威胁。

根据美国财政部公布的最新数据，从2022年4月开始，中国的美债持仓规模就一直低于一万亿美元，总体是稳步减持的态势。2022年到2024年三年时间，中国分别减持美债1732亿美元、508亿美元、573亿美元，减持的大方向从来没变过。

进入2025年，中国的美债减持节奏虽然有小幅波动，整体方向却稳得一批。今年1月增持了18亿美元美债，2月增持235亿美元，结果3月就开始转头减持，一口气减了189亿美元，4月减持82亿美元，5月再减持9亿美元，连三个月保持减持态势。

截至2025年5月，中国的美债持仓规模已经降到了7563亿美元，也从美国第二大海外债主掉到了第三名，排在日本和英国后面。等到了7月，持仓进一步降到7307亿美元，创下了2018年12月以来的最低纪录。

这事儿真不是赶巧了，类似的操作这些年真见过不少。之前美方就好几次用各种理由威胁对华制裁，中国都用减持美债的方式，亮出了自己的战略底气。

最典型的就是2024年初，美方拿所谓“涉台军售”为由头制裁多家中方实体，话音刚落，中方便公布了当月的美债减持数据，当时一下子就减持了150多亿美元，逻辑和这次事件几乎一模一样。

有意思的是不止中国，日本作为美国第一大海外债主，这些年也在持续减持美债。2025年5月，日本一下子减持了304亿美元美债，持仓规模降到1.0968万亿美元，同样对美元资产持相当谨慎的态度，和中国的方向还形成了微妙的呼应。

从根子上说，中国持续减持美债，真不是单纯为了回应美方的制裁威胁，更多还是长远的战略考量。现在全球都掀起了“去美元化”的浪潮，各国都在给外汇储备做多元化配置，就是为了降低对美元资产的依赖。

中信证券首席经济学家明明早就分析过，中国美债持仓量下降，一方面是主动净减持，一来能减少美联储激进加息带来的美债价格下跌损失，二来也是出于对美债资产安全性的考虑，现在地缘政治风险这么高，多留个心眼总没错。

另一方面，负估值效应也会让中国美债持仓被动降低。美联储加息推着美债价格往下跌，哪怕中方没有主动减持，持仓规模也会因为估值变化减少，这还是全球主要美债持有国都遇到的共性问题。

加上现在人民币国际化进程推进得越来越顺，也给中方减持美债提供了足够支撑。现在中伊之间的石油贸易，越来越多改用本币结算，美元清算早就不是唯一选项，自然也就降低了对美元资产的依赖程度。

面对贝森特的制裁威胁，中方没有说什么过激的话，就是用减持美债这种沉稳又有力的方式，把态度传得明明白白。这种回应方式，既避免了直接的言语对抗，又实实在在展现了中方在金融领域的自主可控能力。

其实说白了，美方的二级制裁威胁，真要实际落地难度大得很。中美贸易额常年保持高位，美国企业在中国市场有巨大的利益，真要是对中方银行动手制裁，美方自己也得亏不少，纯纯就是损人不利己的操作。

历史上类似的事儿也不少，之前美方给好多国家实施过二级制裁，最后还不是因为自身利益受损调整了策略。全球化深度融合到今天，单边制裁早就不吃香了，互利共赢才是所有人认可的正道。

这次贝森特放话要制裁、中方随即减持美债，看着是偶然的时间巧合，实际上就是双方战略博弈的一个具体体现。中方的减持，不光是回应美方的威胁，更是自身外汇储备多元化战略的正常延续。

往大了看，这件事也折射出全球金融格局的深刻变化。美元霸权的地位正在慢慢弱化，各国对美元资产的信心也在不断下降，中方的一系列操作，就是顺应这个大趋势的理性选择。

中方一直坚持独立自主的外交和金融政策，不主动挑起对抗，也从来不会怕任何外部威胁。减持美债本身不是目的，只是维护自身金融安全、推进资产多元化配置的手段，更是中方参与全球金融治理、推动国际秩序往更公正合理方向发展的具体实践。

参考资料：环球时报 美方威胁对华二级制裁中方稳步减持美债