老工业基地在绿色转型中焕发新气象——来自草原钢城一线的调查报告

　　新华社北京4月16日电 4月16日,《新华每日电讯》发表题为《老工业基地在绿色转型中焕发新气象——来自草原钢城一线的调查报告》的报道。

　　春风拂过阴山南麓，内蒙古自治区包头市，这座黄河岸边的老工业基地迎来又一个生机勃勃的春天——

　　2026年前两月，规模以上工业增加值同比增长5.3%，其中，稀土产业增加值增长43.4%，高技术制造业增加值增长42.9%；固定资产投资同比增长11.2%，其中，新能源投资增长56.1%；社会消费品零售总额同比增长3.0%，高于全国平均水平……每一项指标都在见证，包头市正跑出加速度。

　　站上“十五五”开局起点，这座“一五”时期国家重点布局的老工业基地明确了新的航向：加快建设全国最大的稀土新材料基地和全球领先的稀土应用基地、全国老工业基地绿色转型创新发展示范地区、黄河“几字弯”都市圈现代化中心城市，在资源型地区转型发展上闯新路，在内蒙古高质量发展中挑大梁。

主导产业转型：绿色赋能 高端跃升

　　走进包头铝业智慧能源调控中心，大屏幕上实时跳动着200公里外草原深处风光电站的运行状态。目前，这家企业生产用电中绿电占比达到33%，在全国高载能产业领域处于领先水平。

　　电解铝产业消耗大量电能，要实现绿色转型，能源供给先“绿”起来。包头铝业解题思路是，自己发绿电。通过构建“新能源开发—绿电直供—电解铝生产”闭环体系，企业正打造“用绿电、造绿铝”示范基地。

　　随着达茂旗120万千瓦风光新能源项目2025年8月实现全容量并网发电，包头铝业已形成集“源网荷储”于一体的新型电力产业结构，2030年绿电占比将突破50%。

　　“我们不再是电力的被动消费者，而是电网的主动参与者。”包头铝业调度通信中心主任徐俊霞指着动态优化的调度曲线说，面对新能源波动与电解铝连续运行的矛盾，企业自研智慧调控平台，实现风光、储能、火电与负荷的秒级协同，已具备规模化生产绿电铝和再生铝能力。

　　包头铝业的蜕变并非孤例。在这座老工业基地，装备制造等传统优势产业，同样按下绿色化、高端化、智能化的“快进键”。

　　在包头市稀土高新区，双良硅材料（包头）有限公司的智能工厂令人眼前一亮。整齐排列的5536台单晶炉，通过数字化生产协同调度系统智能运转，偌大的车间里几乎看不到工人。

　　公司副总经理王巍峰说，企业不仅构建起全维度智能生态系统，而且绿电使用比例达到70.9%，一条“用绿电造光伏、光伏又发绿电”的绿色循环产业链正在加速成型。

　　风电装备同样是绿色能源产业重要一极。在石拐区风电装备制造产业园一间车间里，即将下线的巨型齿轮箱近乎一层楼高。

　　“全年订单基本排满。”包头中车戚墅堰所风电传动有限公司副总经理符嘉靖说，作为北方地区规模较大的大兆瓦风电齿轮箱生产基地之一，企业年产800台套，产品覆盖内蒙古、新疆、甘肃等地。

　　在如今的包头市，绿电替代已从远景走进生产线，智能工厂也从概念变为降本利器。钢铁、铝业、稀土、装备制造……这些撑起草原钢城崛起的“老底子”，正焕发新生机。

新兴产业崛起：抢占新道 蓄势动能

　　从包头市区向北驱车约30公里，便来到位于阴山山脉大青山腹地的石拐区。这里曾是包头市重要煤炭产地，因资源枯竭一度陷入转型困境。而如今，五当召通用航空产业园内一架架无人机腾空而起，这座老矿区正从“地下”向“天上”突围。

　　石拐区拥有A1级五当召通用机场，跑道长1200米、宽30米，配套有气象雷达和低空管控雷达，全年可飞行天数超300天。依托这一优势，当地确立研发设计、生产制造、试飞测试、飞行培训、文旅研学、低空应用、运维服务七大主攻方向，集聚20余家低空经济企业。

　　企业进来了，场景也活了起来。试飞测试方面，石拐区已吸引40余家知名院校、科研机构及企业开展测试业务，填补国内高海拔高寒低空装备测试场景空白。低空应用方面，与区公安局合作建成“数智卫士”警用无人机综合治理平台，重大警情处置效率提升40%。

　　“从‘点上突破’到‘链上开花’，低空经济产业已实现产值10亿元以上。”石拐区副区长马斌说，这片因煤而困的土地，正在蔚蓝空域书写全新的产业篇章。

　　低空之外，包头市还在抢占数字经济赛道。在包头市大数据产业园，达索时代科技有限公司3D打印工厂里，500台高速FDM打印机安静运转，没有传统工厂的嘈杂。

　　“用户上传一张照片，依托自研平台和液冷算力，两分钟即可生成高精度三维影像，定制打印个性化手办。”公司执行董事李征说，企业订单覆盖北美、韩国、新加坡，二期年产3万台套算力服务器项目正在建设。

　　作为支撑新能源大规模发展的战略性新兴产业，储能在包头市展现出强劲的产业集聚效应。2023年，国内储能头部企业海博思创落户这里。其参与的土默特右旗威俊储能电站，单期规模50万千瓦/300万千瓦时，以毫秒级响应参与电网调频调峰，有效促进新能源消纳。

　　目前，包头市已集聚26家储能装备制造企业，2025年底建成并网的储能电站规模达到150万千瓦，成为内蒙古投产储能项目最多、储能产品种类最全、产业链最完整的地区。

　　全球领先的稀土应用基地，也在这座老工业基地加速建设，一个个广受市场认可的“稀土+”产品在这里诞生。

　　目前，在永磁电机产业领域，已有30余个项目落地；在稀土合金应用领域，已攻克稀土钢、稀土铝合金关键技术；磁组件产业方面，生产的产品广泛应用于消费类电子产品、新能源汽车、工业电机、机器人、航空航天等领域。

　　在如今的包头市，低空经济已从构想飞入现实，稀土应用从实验室融入百姓生活。一个个撑起这座老工业基地未来的“新势力”，正拔节生长，积蓄动能。

特色产业深耕：老房新生 乳香飘起

　　老工业基地的绿色转型，不只藏在工厂的机器轰鸣里，也飘在街角的咖啡香中。如果说工业是包头市的“筋骨”，那么正在兴起的文旅业，则是这座老工业基地的“韵味”。

　　随着城市快速发展和产业迭代升级，包头市一批老旧厂房和历史街区闲置荒废。如今，这些“被遗忘的角落”正在被唤醒。没有大拆大建，墙还是那堵墙，梁还是那根梁，但经过“微更新”，里面装进了咖啡馆、文创店、民宿和市井烟火气。

　　在稀土高新区幸福南路，一座曾经沉寂的院落正在焕发新生。这里原是包头市福利院旧址，建筑老旧、功能单一，一度是这座城市的“伤疤”。如今，这里蝶变为春风十里主题街区。一栋栋小楼里，一站式花店、咖啡店、茶餐厅、自助酒店等新消费业态纷纷入驻，不少是“内蒙古首店”。

　　“我们把‘可玩、可逛、可晒’作为街区的IP属性，打造偏向时尚潮流的‘主理人’街区。”街区运营策划负责人郭舒阳说。

　　包头市黄河之畔，另一个“化腐朽为神奇”的故事正在上演。

　　画匠营子村，这里曾因村民搬迁，院落闲置，成为名副其实的“空心村”。然而，当地敏锐捕捉到这里的独特优势——紧邻黄河，风光壮美。于是，2023年，这个黄河岸边的古村落成为集餐饮、民宿、商业等多元功能于一体的“天下黄河第一村”文旅景区。

　　春日的午后，景区里的游客络绎不绝。有人在打卡点拍照留念，有人在文创店挑选礼物，还有人在等待一场酣畅淋漓的全鱼宴。一名从呼和浩特市赶来的游客说：“在网上看到这个地方，特意带全家过来吃正宗黄河鱼。”

　　包头市文化旅游广电局局长郭勇说：“我们在推进城市更新过程中，坚持最小投资、最少干预，把老厂房、老街区变成新的文旅消费场景，让历史遗产转化为市民受益的优质资产。”

　　在包头市，如果说文旅盘活的是“空间存量”，那么乳业盘活的则是“产业链存量”。

　　在骑士乳业全自动奶粉车间，鲜奶被雾化成粉进行装袋。这家内蒙古农牧业产业化重点龙头企业，在产业链上做足文章，构建起农、牧、乳、糖协同循环的产业集群。

　　“我们综合布局的四大板块，已形成绿色、良性循环的发展模式。”公司总经理助理程明说，农业种植的饲草料，供给自有牧场；牧场奶牛粪污无害还田，助力农业种植；乳业对牧场生产牛奶就近加工，糖业产生的甜菜丝、颗粒粕等可作为牧业饲料，且糖产品还可用于乳业生产。

　　风从草原起，春染鹿城新。包头市，这座草原钢城正以实际行动证明，老工业基地不是“历史包袱”，而是绿色发展的“潜力股”。只要找准方向、保持定力、深耕细作，就能在高质量发展道路上行稳致远。