城市治理的温度,往往藏在街巷的细微缝隙中。 4月15日,一场别开生面的“城事观察”行动在成都展开。由市民、媒体、驻蓉高校教授、高校学生为代表组成的“城事观察团”实地走访,近距离“解剖”治理实例。面对面座谈,向相关部门抛出民生痛点“连环考”。 活动现场,发布了《成都市城乡人居环境“净优亮美”工程2026年上半年任务清单》,划定40项民生任务。从1500座环卫公厕提升到70条“有路无灯”“有灯不亮”道路方案,从20处道路拥堵路口“短平快”微整治到5706处存量违法建设清零攻坚……以“小切口”撬动“大民生”,以“小投入”改善“大民生”,把“愿望清单”转化为市民触手可及的“幸福清单”。
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▲府河路上,被装饰的电线杆
听民声、查痛点
网红大桥旁的小区街巷不堵了
为了更加直接地倾听民声,更加高效地解决城市治理中的“痛点”与“难点”,4月15日,“城事观察团”走进成都高新区中和街道府河社区,实地观察“净优亮美”治理。
中和街道片区属于老旧城区,这里毗邻网红打卡点五岔子大桥,周边有众多网红餐饮店和新旧不一的小区,长期面临停车难、环境治理等痛点,商户与居民矛盾滋生。
“我们先后召开了5次联席会议,精准收集了40多项服务需求。”府河社区副书记、居委会副主任王帅介绍。为此,府河社区联合城管执法大队、商家、居民多方共同议事,商量出潮汐停车方案:在用餐高峰期规划限时停车位,既解决了商家的“客流焦虑”,也平息了居民的“堵车怨火”。
“我们推出了‘空间主理人’机制,发动多元主体来认领绿地空间,由他们来维护运营,实现常态化保持,进而实现组织共建和资源共享。”王帅表示。“空间主理人”“红色合伙人”机制让这条街上的居民、商户和社会组织从“旁观者”变成“参与者”。记者看到,街上的灯杆摆件、彩色石墩、绿枝修剪、花箱摆放都是由“空间主理人”“红色合伙人”参与设计。
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▲聚合换电站的老板也是空间主理人之一
街上的聚合换电站何老板也是“空间主理人”之一。“我店铺的服务对象是快递员、外卖员等新就业群体,主要是给他们的电瓶车提供换电服务,每天约有300余名新就业群体人员来店里换电。”何老板介绍,为了更好地提供服务,这里变成一个暖心驿站,会免费提供法律、租房等诉求的资源对接,夏天也会免费提供矿泉水、藿香正气液等降暑用品,让骑手们出行更加暖心。
“有灯不亮”、人行道坑洼
多部门面对面回复民生“连环考”
不只是府河社区,据成都市城管委党组成员、副主任陈邵飞介绍,2025年,累计完成重点区域城乡人居环境改善提升工作2.6万余项,12345热线相关表扬件达429件,同比增长61.28%。
“小微公共空间整治完工之后,如何确保整治成果常态化保持?”“人行道坑坑洼洼的情况如何解决”“‘有灯不亮’问题如何解决”……在面对面座谈环节,观察员们的“小问题”,恰恰反映出城乡环境治理的“大民生”。
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▲面对面座谈现场
会上,四川乐澄统筹城乡改革发展研究中心副理事长、首席专家、成都市首批特邀建议人刘礼表示:“住在老旧小区,发现物业不太行。在《清单》中专门提到“双晒”(晒服务、晒收支)机制,这样的机制会怎么推进、怎么确保实效呢?”对此,市住建局相关人员回复:“按照2026年成都市城乡人居环境‘净优亮美’工程任务清单,市住建局在‘亮空间’目标上持续发力,推动老旧物业小区‘双晒’全覆盖。”
针对成都街面的“有路无灯”和“有灯不亮”问题,早在2024年,市城管委就制发《攻坚“有路无灯”“有灯不亮”问题三年行动方案(2024—2026年)》,力争到2026年底基本实现存量问题清零。
市城管委景观处有关人员回复,“市城管委对全市范围进行了全面摸排,经过两年努力,已解决270余条问题道路,消减存量80%以上。今年是‘行动方案’收官之年,我们将继续攻坚,再解决70条以上,确保完成预定目标。”
经统计,成都市有专业化物业管理的老旧小区697个,“按照2022年出台的《关于建立完善物业服务“双晒”机制的实施意见》文件精神,我们建立完善以晒服务、晒收支为主要内容的‘双晒’机制,推动实现物业小区全覆盖透明服务。”
此前,成华区杨柳社区一商户发现店铺门口有个断枝,非常危险。他在公众号上反映后,第二天开店时问题已经解决。市公园城市局推出“市民园丁行动”以来,全市累计排查各类树木问题386处,已完成整改351处,有序推进35处。其中,市民反映的112处问题,已经全部整改到位。
电子科技大学博士研究生周丹丹是观察员成员之一,“这样的面对面挺有意思的。我关注的是如何确定居民的需求,如何建立长期有效的‘空间主理人’流通机制。”
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1500座环卫公厕提升
为70条路灯道路制定方案
活动现场还发布了《城乡人居环境“净优亮美”工程2026年上半年任务清单》(以下简称《清单》),划定了40项民生任务。
环卫公厕“放心入”、“有路无灯、有灯不亮”、广告牌“缺笔少划”、人行道“放心走”等一系列小切口,被列入了《清单》,以“小切口”撬动“大民生”。
在“净环境”方面,今年上半年成都将开展全域环境卫生大扫除,重点加强城市道路及公路、立交桥及下穿隧道、隔离护栏等区域的深度保洁,消除卫生死角。同时,启动1500座环卫公厕提升项目。
在“优秩序”方面,成都将启动开展“疏路行动”和人行道“放心走”行动,保障道路通行安全。通过退围拆围、优化交通组织等方式疏通堵点,有序推进城市道路拥堵路口“短平快”微整治20处。成都还将重拳治理车辆乱停乱放,常态化整治摊位乱摆、噪声污染等问题,还静于民,还畅于路。
在“亮空间”方面,成都将启动开展“增灯补亮”专项行动,上半年重点对70条“有路无灯”“有灯不亮”的道路制定方案、启动改造,让市民夜间出行更安心。同时,持续推进5706处存量违法建设清零攻坚,治理存在安全隐患的广告招牌,清理农村牛皮癣,确保立面更加清爽。
在“美风貌”方面,成都将启动23个小微公共空间治理重点片区优化提升工作任务,着力打造老百姓家门口的“微客厅”。
红星新闻记者 颜雪
编辑潘莉
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