青海西宁城西：代表建议转化为检察为民务实举措

“刚入住时心存顾虑，如今厨房规范、食品安全有保障，我很放心。”近日，在青海省西宁市城西区一家月子中心进行产后休养的张女士对记者说。在这家月子中心，记者看到后厨洁净有序、食品留样规范、消防器材完备。而这正是源自城西区检察院以公益诉讼守护妇女权益、保障民生小事的履职实践。

2025年初，城西区人大代表调研组在走访群众时，收到多名产妇反映辖区月子中心服务不规范、安全隐患突出等问题，随即向城西区检察院移送线索，并建议检察机关关注母婴服务行业乱象。该院公益诉讼检察部门运用“月子中心违规经营监督模型”开展数据筛查，发现辖区多家月子中心存在食品安全制度缺失、经营范围异常、无资质开展医疗行为、消防设施运维异常等风险隐患。

“青海省超90%的月子中心集聚西宁，城西区作为核心商圈占比更高，孕产妇与新生儿属特殊易感群体，权益保障不容有失。”办案检察官谢文娟说。2025年6月25日，城西区检察院组建专项调查组，对辖区4家代表性月子中心实地调查，问题触目惊心：食品安全上，部分月子中心使用过期调料、后厨脏乱、油烟机油污厚重，食品留样机制形同虚设；医疗服务上，4家月子中心均未取得医疗机构执业许可证，违规开展产后康复、新生儿黄疸检测；消防安全上，部分月子中心未通过消防验收，烟感器保护罩未拆除，消防设施损坏缺失。

“产后妈妈身体虚弱、新生儿抵抗力极低，多重隐患叠加，这些问题无疑是将最需要保护的群体置于高风险之中。”谢文娟表示，因月子中心监管涉及多部门，易出现职责交叉与监管盲区，2025年7月5日，城西区检察院召开公开听证会，召集人大代表、政协委员、行政机关负责人及妇女代表参会，帮助厘清监管职责、凝聚整改共识。同年7月15日，该院依法向三家行政机关制发检察建议，督促依法查处违规诊疗、食品安全违法、消防隐患等问题，全面进行整改。

检察建议发出后，月子中心行业规范整治行动迅速启动，多部门联合开展拉网式排查整治。该区市场监管部门对存在食品安全问题的月子中心依法下达责令改正通知书、当场作出行政处罚决定，对整改不力的月子中心立案查处，整改后该区月子中心均建立食品安全管理制度，配齐规范留样柜，后厨环境全面整改，过期食品全部销毁，从业人员健康证持证率达100%。卫生健康部门实现诊疗行为排查全覆盖，依法查处违规诊疗，2025年受理的11条投诉均高效办结。消防救援大队建立隐患台账，下发责令限期整改通知书，隐患全部整改到位。

为防止整改“一阵风”，城西区检察院创新建立检察建议整改效果评估机制，从整改全面性、问题根治度、长效机制建设等维度进行系统评价。2025年9月25日，该院组织召开整改评估听证会，邀请人大代表、政协委员、妇女代表等参与评议，以“现场体验+听证”的方式确认有关行政部门均依法履职，整改到位，社会公共利益得到有效维护。

一直关注该案办理的全国人大代表、青海省西宁市城西区兴海路街道党工委书记刘小蓉表示：“月子中心服务事关孕产妇身心健康，是重要民生工程。检察机关把代表建议转化为检察为民务实举措，以公益诉讼筑牢妇女权益防线，让产后妈妈们安心休养，实现‘办理一案、治理一片’的法律监督效果，充分彰显了检察公益诉讼在民生保障领域的法治价值。”

来源丨检察日报

编辑丨刘岩

审核丨田骁

投稿丨tx3053911（微信号）