京深公积金差距：北京3.59万VS深圳1.8万

近段时间，有关“沉睡”的10万亿元公积金讨论热烈。眼下，全国主要城市2025年住房公积金年报相继出炉。我们统计了包括29座GDP万亿城市、15座副省级城市在内的共33座城市年报核心数据。

先来看缴存情况，2025年，33城住房公积金缴存额总计超2.13万亿元。其中，北京、上海、广州、深圳、杭州缴存额均在1000亿元以上，排名前五。

从人均缴存额看，北京（3.59万元）、上海（2.89万元）、杭州（2.8万元）、广州（2.6万元）、南京（2.58万元）位居前列；东莞、唐山、佛山、常州、深圳人均缴存额较低，在1万元~1.8万元之间。

公积金缴存覆盖面（实缴人数占常住人口比重）方面，北京最高（42.7%），其次为深圳（40.5%）、上海（37.2%）、苏州（36.3%）、杭州（31.9%）；泉州最低（7.3%）。泉州如此特殊，与当地民营经济高度分散化特征有关——对政策导向的公积金制度落实和接受程度相对滞后，表现在缴存规模与覆盖面上也相对靠后。

再来看使用情况，2025年，33城当年提取额共1.63万亿元。提取人数最多的城市为北京（572.82万人）、深圳（487.67万人）、上海（419.16万人）、南通（315.64万人）、广州（274.84万人）。但从提取人数占实缴人数比重看，仍有20城不足50%，即超过半数缴存人只缴不用，唐山最低（26.3%）。

提取率（提取额/缴存额）方面，深圳高达91.06%，资金流动性极强；烟台仅63.11%。值得注意的是，33城中23座城市提取率较上年下降，哈尔滨下降超20个百分点。

另一核心指标为“个贷率”，反映公积金资金用于支持个人购房贷款的强度。这其中，重庆、苏州、常州高于95%，可能存在流动性不足，资金较为紧张的情况。武汉、厦门、宁波、合肥在85%~95%之间，其余26城低于85%警戒线，处于流动性过剩状态。

那么，当前还剩下多少钱？截至2025年，33城缴存余额合计高达6.18万亿元。其中，上海居首（9466.59亿元），北京（8957.82亿元）、深圳（3388.05亿元）、广州（3294.19亿元）、杭州（2546.4亿元）紧随其后。整体来看，33城中共有19城余额超1000亿元，11城超2000亿元，形成大量“沉睡资金”。

受购房需求萎缩、提取规则滞后等影响，人们更倾向保留余额，导致资金使用效率下降。为盘活沉淀资金，中央经济工作会议已提出“深化住房公积金制度改革”，2026年以来，各地累计出台房地产政策约160条，其中公积金政策超60条，优化频次在各类政策中均居首位。深化改革、盘活沉淀资金，改革正在路上。