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近期,中东欧政坛发生了大地震,我国在欧盟内部的老朋友匈牙利遭遇了前所未有的变局。
就在今年4月12日,匈牙利大选结果正式出炉,执政长达16年的欧尔班政权竟然遭遇了惨败。
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这一消息传出后,国际社会感到非常震惊。
起初大家以为这只是一次普通的政权更迭,没想到新当选的领导人马扎尔·彼得态度非常强硬,他不仅喊出了“回归欧洲”的口号,还公开表示要调整对华政策。
这无疑让中匈关系面临严峻挑战,也让我国在欧盟内部的一个重要支点出现了动摇。
一、欧尔班执政16年后惨淡收场
去年年底以来,匈牙利国内的情绪就一直不太稳定。
当时我国企业还在紧锣密鼓地推进在匈牙利的各项投资,可气的是,匈牙利国内的反对派一直在拿这些合作项目说事,试图以此攻击欧尔班政府。
进入今年4月,匈牙利迎来了决定国家命运的大选。
4月12日晚间,根据匈牙利选举办公室官宣的数据显示:由马扎尔·彼得领导的蒂萨党获得了53.69%的选票,在国会199个席位中一举夺得了138席。
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这意味着马扎尔·彼得不仅赢得了大选,还拿到了超过2/3的绝对多数席位,这在匈牙利政坛是非常罕见的。
相比之下,欧尔班领导的青民盟仅获得了37.7%的选票。
路透社在4月13日的报道中指出,这是欧尔班自2010年连续执政以来最惨痛的一次失败。
当晚,在布达佩斯的街头,成千上万的民众高喊着“俄国佬,滚回去!”以及“我们要回欧洲!”的口号。
可见,匈牙利民意的转向是非常彻底的。
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那么,为什么会出现这样的结果呢?根据美联社的分析,这次大选的投票率高达79.55%,创下了匈牙利30年来的新高。
这说明匈牙利民众对于现状非常不满,他们迫切希望通过选票来改变国家的航向。
马扎尔·彼得在获胜感言中表示,匈牙利将重新回到欧洲大家庭的怀抱。
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他认为欧尔班政府在过去十几年里过于亲俄友华,导致匈牙利在欧盟内部被边缘化,甚至被冻结了大量的资金。
大家要知道,欧尔班在位期间,确实和我国保持了非常好的关系。
如今这个“挡箭牌”倒下了,显然对我们来说不是一个好消息。
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更让人担心的是,马扎尔·彼得在胜选后还提到,他会支持欧盟对欧尔班时期的腐败问题进行调查。
彭博社在报道中分析称,欧尔班随后很有可能会面临政治清算。
如果真到了那一步,匈牙利过去十几年的内外政策可能会被全面翻案。
二、中资企业在匈牙利面临合规风暴
由于马扎尔·彼得明确表示要向欧盟靠拢,这直接导致了我国企业在匈牙利的投资环境发生了剧变。
今年4月14日,也就是大选结束后的第二天,马扎尔·彼得就在接受西方媒体采访时明确表态:匈牙利未来不会再在欧盟内部扮演中国议题的“挡箭牌”。
这番话分量非常重。
这就表明,匈牙利未来将不再对熊猫搞特殊待遇,而是要全面对齐欧盟的对华政策。
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马扎尔·彼得的原话是:“我们不反华,但我们必须遵守欧盟的规则。”
那么,具体会产生哪些影响呢?首先就是关于中资企业的特殊待遇问题。
此前,为了吸引我国企业入驻,欧尔班政府提供了大量的绿色通道和税收优惠。
比如在匈牙利南部城市塞格德,比亚迪正在建设大型电动汽车工厂。
根据《金融时报》此前的报道,这个项目的投资额高达数十亿欧元,是匈牙利历史上最大的单笔投资之一。
随着新政府的上台,这些优惠政策还能不能延续,现在要打一个巨大的问号。
马扎尔·彼得已经提出,要对所有大型外资项目进行“合规复审”。
这也就表明,包括比亚迪、宁德时代在内的电池产业链项目,未来可能都要接受欧盟标准的严苛审计。
1月10日的时候,就有消息传出,匈牙利新势力已经在研究如何调整税收政策。
如果这些项目失去了原有的优惠,企业的经营成本无疑会大幅上升。
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这还不算,关键是马扎尔·彼得为了拿到欧盟被冻结的102亿欧元资金,必须要向欧盟展示他在“去风险”方面的决心。
日媒《共同社》在分析中认为,马扎尔·彼得为了向欧盟“纳投名状”,很有可能会拿中资项目开刀。
这绝不是危言耸听。大家可以看看,匈塞铁路这个“一带一路”的标志性项目,最近也传出了要重新谈判的消息。
原本该项目进展顺利,但新政府认为该项目的贷款条件和招标过程不够透明。
如果重新谈判,不仅会延误工期,还可能导致中方企业的利益受损。
马扎尔·彼得还发誓,匈牙利未来在对华议案上将放弃“一票否决权”,而是选择加入欧盟的统一立场。
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这就表明,未来欧盟在对华加征关税、限制技术出口等问题上,将不再有任何阻力。
我国的外交和经贸政策在这一地区可能会遭遇“滑铁卢”。
马扎尔·彼得还公开表示,他支持欧盟的“去中国化”运动,认为匈牙利不能在经济上过度依赖任何一个单一市场。
三、匈牙利为何铁了心要回归西方
很多人可能会问,匈牙利为什么要在这个时候选择倒戈?
难道他们不知道我国的稀土、电池技术和庞大的市场对他们有多重要吗?其实,这背后有着深刻的历史原因和民生因素。
必须承认,匈牙利人有着强烈的悲情色彩。
他们至今还深刻记着1956年的那个秋天,苏联坦克开进布达佩斯的惨痛记忆。
所以当他们看到俄乌战争爆发,看到欧尔班依然在和俄罗斯保持亲密关系时,内心的恐惧感被瞬间点燃了。
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马扎尔·彼得正是利用了这种心理。他不断向民众强调,如果继续跟着欧尔班走,匈牙利就会沦为俄罗斯的附庸,甚至被拖入战争。
民众高喊“俄国佬,滚回去”,本质上就是在表达对欧尔班外交路线的厌恶。
此外,还有钱的问题。
欧尔班因为法治问题和欧盟闹翻,导致近300亿欧元的欧盟资金被长期冻结。
对于只有1000万人口的匈牙利来说,这笔钱无疑是救命稻草。
马扎尔·彼得承诺,只要他上台,就能让欧盟马上解冻这笔资产。
在通货膨胀和能源压力面前,老百姓当然更看重眼前的黄油和面包。
他们认为,融入欧洲才是唯一的出路。
这种想法和冷战后的波罗的海三国以及乌克兰如出一辙。
当然了,我们也要看到,我国在稀土提炼、电动汽车产业链方面的技术是全球最强的。
即便马扎尔·彼得想要向欧洲靠拢,他也无法完全摆脱对我国产业链的需求。
毕竟,欧洲要想搞绿色转型,离开了中国的电池和原材料,成本会高得吓人。
不过,马扎尔·彼得显然不这么看。
他认为宁可多花点钱,也要换取政治上的安全。
这种“价值观外交”和日本、立陶宛等国的做法非常相似。
这也就表明,未来我们在中东欧的布局需要进行深刻的反思。
过去20年,我们一直致力于通过争取中东欧国家来分化欧盟的对华立场。
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但现在的形势说明,这种模式正在面临挑战。
随着匈牙利这个“钉子户”被拔掉,欧盟的立场会变得更加统一,也更加强硬。
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