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4月11日,印度外长苏杰生匆忙飞往阿联酋,苏杰生此次出访事关印度能源安全和中东话语权,可没想到阿联酋王储哈立德则在同一时刻登上了前往北京的专机,苏杰生被直接晾在了一边。
苏杰生之所以如此急切,是因为印度国内真的要断炊了,作为全球第三大石油进口国,印度80%以上的原油依赖进口,其中一半以上石油供应来自中东,阿联酋更是印度在中东的关键能源合作伙伴。
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最近中东局势持续紧张,美伊谈判陷入僵局,霍尔木兹海峡航运安全岌岌可危,印度能源进口的“生命线”也随之崩塌,印度怎么可能不急!
除了能源安全之外,印度更害怕的是在中东外交舞台上被边缘化,最近巴基斯坦动作频频,不仅斡旋了美伊谈判,充当了双方的传话人角色,作为老对手,印度心里是很酸的。
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再加上中东国家正在抱团形成新联盟,印度更加担心自己被排除在外,如果以后在中东事务上没了话语权,那莫迪的所谓大国梦就彻底凉凉了,所以印度才把目光放在了阿联酋身上,本来阿联酋和印度的关系就不错,自然成了印度破局的关键。
可没想到等待苏杰生的并不是鲜花,按照常理,印度外长亲自到访,阿联酋王储是应当出面会见的,可哈立德当天飞往北京,苏杰生也只能跟留在国内的副总理兼外长阿卜杜拉举行会谈。
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看上去会谈规格也不低,但双方并没有谈任何实质内容,既没有签下大额合作协议,也没有达成能让印度大肆宣传的实质性共识,双方只是浅尝辄止的聊了聊能源合作。
连苏杰生自己都只含糊表示,此次对话“重点关注了地区局势及其深远影响”,还专门感谢阿联酋为保障印度裔社区福祉所做的努力,这可是大国之间聊正事,此时扯出印度裔社区的福利,明显说明本轮谈判没有谈出什么实质性内容。
虽然苏杰生去得很急,但最终也只能落下个“无功而返”的尴尬结局,苏杰生访阿正是美伊谈判的关键时期,此时哈立德专程飞往北京,将印度相关人员晾在原地,足以说明印度在阿联酋外交优先级中的位置。
哈立德为啥要在关键节点放下印度外长,急匆匆飞往北京呢?
答案其实很简单,那就是阿联酋迫切需要中国“支持”,阿联酋在美伊冲突中是骑虎难下,本想在美国面前展示价值,却把自己推到了风口浪尖。
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阿联酋和巴林是本轮美伊冲突中最激进的两个,两国频繁就霍尔木兹海峡通航问题发声,甚至威胁要亲自出兵下场,两国的原意是讨好美国,以此来换取更多安全保障。
可没想到伊朗完全不按套路出牌,直接把阿联酋当成了头号打击目标,冲突爆发后,阿联酋境内遭到伊朗的狂轰滥炸,核心产业环球铝业也遭遇了打击。
到了此时阿联酋才发现,平日里看上去不可一世的美军好像也没有那么强大,自己抱紧美国大腿非但没有获得安全,反而被伊朗标记成了战争目标。
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更让阿联酋心寒的是,美国在冲突中一直都在保障自家基地和以色列的安全,海湾盟友的地位一直在往后稍,阿联酋的防空力量又十分有限,在伊朗的导弹和无人机面前只有被动挨打的份。
之所以前往北京,这说明阿联酋自己也知道谈判成功这可能性不大,如果美伊战火重启,那阿联酋一定会再次遭遇伊朗的打击,所以他才必须向东看,因为中国是这个世界唯一能给阿联酋吃上定心丸的国家。
作为伊朗最重要的贸易伙伴,中国可以跟伊朗说得上话,同时中国在国际上的表现也是不偏不倚,从来不拉帮结派,也不搞阵营斗争,对阿联酋来说,中国绝对算是靠得住的。
而中国也确实没让哈立德王储失望,4月13日,双方现场签署了24项谅解备忘录,金融合作也取得了突破性进展,访问期间双方正式将此前试点的人民币结算,升级为制度化规模化的合作安排。
哈立德明确表示阿方高度重视发展对华关系,愿同中方落实好两国元首的重要共识,显然,阿联酋通过防滑胶底,已经为自己找到了可靠的“战略靠山”。
阿联酋的转向让印度的野心彻底破产,印度这些年一直想扩大自己在中东的影响力,一边拉拢阿联酋、沙特,一边渗透阿富汗,苏杰生在德里会见阿富汗外长穆塔基时,还放狠话说巴基斯坦是阿富汗和印度的共同威胁,试图用这种方法向巴基斯坦传递强硬信号。
为了拉拢阿富汗,印度宣布要给阿富汗六个发展项目,甚至打算帮阿富汗建立空中防御系统,下了不少血本。
可即便如此,印度在中东的影响力依然是镜花水月,印度能给阿联酋的大多是“锦上添花”的合作,而中国能给阿联酋的却是“雪中送炭”的支持。
对当下的阿联酋来说,中国的价值显然比印度大得多,阿联酋的“向东看”并不是孤立事件,而是整个海湾国家战略调整的缩影。
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这些年来,海湾国家一直秉着安全上依赖美国,经济上多元合作的潜规则,可本次美伊冲突已经彻底打破了这种平衡,越来越多的海湾国家发现,如果继续押注美国主导的安全体系,那就是个上不上下不下的尴尬局面,因为在美国的优先级里,以色列要比海湾国家重要的多。
对海湾国家来说,自己每年给美国贡献这么多军费,着实不应该成为保护对象中的二等公民,从这一点来看,中国反而是海湾国家的最优选择,2023年,沙特与伊朗在中国的斡旋下恢复外交关系,只此一点就让海湾国家看到了中国的重要作用。
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此次阿联酋向中国靠拢,是想通过与中国深度合作,降低对单一国家的依赖,提升战略自主性。
苏杰生的尴尬离场是印度中东战略的缩影,哈立德的向东转向,是海湾国家的清醒选择,大国博弈实力说话,未来中东有的看。
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