建设社会主义国际文化大都市核心区，静安这么做！丨静安区“十五五”规划解读访谈

2026年是“十五五”开局之年。站在新的发展节点，静安如何锚定“国际静安、卓越城区”目标，在上海“五个中心”建设中挑大梁、作贡献？

3月25日起，由区委宣传部指导，区发展改革委、区融媒体中心联合推出“跃马扬鞭启新程”静安区“十五五”规划解读访谈正式开播。本期访谈特邀静安区文化和旅游局二级调研员张众、上海华略智库集团研究院院长张继军两位嘉宾，围绕“十五五”文旅工作核心目标、文化创意产业集聚、打造全域都市文旅消费新场景新业态、公共文化高质量发展等展开深度对话。

深化发展内涵

建设六大高地

“十五五”期间，静安文旅将对标静安区“十五五”规划《纲要》，高质量建设社会主义国际文化大都市核心区、国家公共文化服务高质量发展引领区、有影响力的文化创意产业集聚区，为上海跻身全球国际文化大都市“第一阵营”打造“静安样本”、提供“静安支撑”。

未来五年，静安将全力建设六大文化发展高地。

一是红色文化传承弘扬的示范高地，立足区内深厚红色文化底蕴，推动建成具有国际文化大都市影响力的红色文化传承弘扬的示范高地。二是公共文化服务发展的引领高地，到2030年，保持人均公共文化服务面积、服务人次等指标全市领先，年均公益性艺术普及活动演出场次达到8000场。三是文化遗产保护活化的实践高地，形成文物有机活化与非遗活态传承可持续发展的良好格局。四是文创产业新质发展的创新高地，到2030年，全区文化创意产业营收规模力争达到1500亿元，超高清视听内容产出超10000小时。五是文旅融合时尚消费的品牌高地，打响一批有影响力、代表性的文旅品牌，打造一批现象级文化地标。六是文化国际交流传播的开放高地，强化文化资源集聚、国际人才交流、全球传播渠道等功能支撑，更广泛地讲好“静安故事”。

聚焦优势产业

蓄力新质发展

“十五五”时期，静安将聚焦影视创制、游戏电竞、演艺、创意设计四大优势产业，全面实施“时尚消费创新”“文化创意+科技”“AI+”等行动，打造超级IP首发地、全球年轻力中心、未来创意场。

影视创制方面，围绕“科技赋能”“场景融合”“内容经济”，加快打造“AI+大视听”内容创新高地，推进“视听静界”上海超高清视听集聚区建设，推动超高清视听产业强链补链延链。

游戏电竞方面，完善游戏电竞产业体系，打造电竞“赛事—消费—社交”一体化生态高地；推进“电竞PARK”建设，持续推动高能级赛事落地；打造游戏电竞赛事“第二现场”，营造沉浸式、社交化、多元消费的赛事经济新场景。

演艺方面，结合城市更新，推动新型多功能沉浸式演艺场馆建设，建设“环马戏城演艺集聚区”和“环上戏演艺集聚区”；持续推动《双城之战》等世界级IP落地静安，推出更多可玩、可消费的沉浸式科技演艺新场景。

创意设计方面，加快苏河湾“全球年轻力中心”建设，推进上海工程技术大学新时尚学院建设，支持本土设计师品牌深度融入全球价值链，推动国际顶尖品牌与本土原创力量融合发展。

做优功能布局

“上新”文化新地标

围绕静安“两轴一带三片区”空间布局，静安文旅将充分整合各片区的核心资源与独特优势，促进文化要素沿着“轴”、向着“带”有序流动，精准打造文化新地标。

南京西路—苏河湾中央活力区（CAZ）是静安历史韵和国际范融合最深的地方，将以文商旅体展融合为引擎，加快上海·静安现代戏剧谷、“环上戏演艺集聚区”等城市文化品牌建设。以苏州河静安段为滨水舞台，打造集艺术展示、数字创意、潮流消费、时尚设计于一体的“年轻力街区”。

大宁“三生”融合创新区将聚焦影视创制、超高清视听、电竞游戏、新型演艺、时尚消费等前沿领域，实现高能级开发、高品质消费和多元城市功能有机结合。深化大宁公园、大宁剧院与周边商圈的文化商业生态融合，推动建设“环马戏城演艺集聚区”。

市北国际科创区将依托产业集聚优势，构建文化和科技深度融合的路径闭环。利用工业遗存打造喜马天地等“文创+科创”活力空间，依托市北元空间载体，做强做优超高清视听产业链。

从“静”向“动”跨越

文化遗产“活起来”

静安区是红色文化、海派文化、江南文化等历史文化遗存的重要集聚地。已公布各级不可移动文物共计428处。

未来五年，静安将以城市更新为抓手，以文化体验为核心，推动文物保护工作成果赋能区域发展。包括，推进上海四行仓库抗战纪念馆、中共二大会址纪念馆等文博场馆完成展陈提升；张园（东区）等重点项目将焕新亮相；深化陕西北路中国历史文化名街、愚园路历史文化街区的传承开发和功能拓新；深度挖掘“从愚园到愚园路”价值，推动愚园路从“地理坐标”升华为“文化IP”；推动苏河湾、鼓风机厂旧址、彭浦机器厂旧址、新中动力厂旧址等工业遗存的保护利用，打造工业文明活态展示区等。

构建全面、系统、整体的文化遗产保护利用体系，推动文物与非遗在保护中发展、在创新中传承，通过科技赋能、活化利用、公众参与等路径，实现文物资源保护利用从“静态保存”到“动态传承”的跨越。

强化文化赋能

营造文商旅体展融合生态

“十五五”期间，静安将聚焦演艺演出、文博展览、文化节庆等核心功能，持续培育具有影响力的文化品牌IP，打造全天候运营的文商旅体展融合生态，发展智慧旅游新业态，点燃时尚消费新引擎。

一方面，以文化赋能，打造全域消费新场景，构建“每月新主题、全年不断档”的城市节庆矩阵，营造集文化、体验、消费于一体的都市文旅融合新业态；持续增强文化品牌活动的全球影响力，推动文创市集、美术展陈、非遗体验等多元业态跨界融合；结合“艺术苏河”展演季，推动客流向画廊、展馆、剧场延展，促进二次消费转化与价值延伸。

另一方面，发挥时尚引领，深入推进国际消费中心城市示范区建设，持续办好中国时尚产业盛典等高能级平台，大力发展首发经济、夜间经济、数字经济，深化“AI+消费”，以文旅动线串联全域消费，增强商业业态的丰富性。

延展发展边界

公共文化服务点亮生活

一直以来，静安人均公共文化服务面积与服务人次都位居全市前列。未来五年，静安将强力延续这一优势，探索通过“公益”与“市场”相互补充、促进的方式有效延展公共文化服务的发展边界，鼓励和吸引各类社会力量一起唱响公共文化服务的全社会“大合唱”，实现从“丰富生活”到“赋能发展”的战略提升，构建起覆盖“全民、全龄、全域”的高水平现代公共文化服务体系，市民满意度、获得感不断提高。

在构建特色鲜明的高品质空间新格局和智慧迭代、精准触达的服务新供给的同时，静安在“十五五”期间，还将发挥“中国群众文化品牌创新案例”中外家庭戏剧大赛等特色品牌优势，持续激发基层文艺团队活力；推动各类名家名团高质量内容直达市民群众，打造标志性文化品牌活动；以上海·静安现代戏剧谷为文化纽带，拓展具有全球视野的文化交流合作网络，塑造兼具国际视野与本土特色的艺术新生态。

记者：邢蓓琳

视频：鲍闻捷、魏宇涵

编辑：陈攻

部分图片：静安融媒媒资库

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