法国通过文物归还法案，但门槛依然存在，中国文物回家仍有阻力

据法新社消息，4月13日，法国国民议会全票通过了“文物归还法案”。根据该法案的要求，法国政府将简化法国在1812年至1972年期间对外掠夺的他国文物提供归还便利和程序简化。

该法案的正式通过还需经过法国参议院的批准。与“位高权重”的美国参议院不同，法国参议院更像是“象征性地位”的英国上议会，因此可以说，这部法案几乎相当于确定无疑了。

另据“观察者网”的消息称，在立法获得通过后，法国议员热雷米·帕特里耶-莱图斯兴奋地在其社交账号上援引了法国大文豪雨果的名言：“我希望有朝一日，干干净净解放的法兰西，会把这些战利品归还给被掠夺的中国。”

观察者网对此的报道

雨果所说的“战利品”是指拿破仑三世时期爆发的第二次鸦片战争，当时英法联军焚烧了举世闻名的圆明园，并从中国抢夺了大量文化、艺术作品。

由此可知，这些法国政治人物也明白法国在过去的不光彩角色，以及预示着法国愿意向中国交还流失到法国的海量中国文物。无论之后中国追索情况如何，总的来说这是一件好事。

根据目前披露的内容，这项法案最关键的制度突破，是简化了文物归还程序。过去，法国要归还任何一件国家馆藏文物，往往需要单独通过一项专门法律，这使得归还行为高度政治化且效率极低。

新法案允许通过行政命令直接操作，在程序上大幅“去立法化”，从而降低归还门槛。但这不代表“归还文物”会一帆风顺。

因为与此同时，法案也设定了若干限制条件，例如仅适用于1815年至1972年间获得的文物，并明确需要由专门委员会评估其“获取是否合法”。

法国媒体普遍认为，这一改革延续了法国总统马克龙近年来推动的“殖民遗产再评估”路线。早在其任内，法国就已开始向非洲国家归还部分文物，例如向贝宁归还阿波美王宫珍宝。

但此前的做法更多是个案处理，而非制度化安排。因此，这次立法被不少欧洲评论称为“从象征性归还走向结构性转变”。

不过并非所有欧洲人、法国人对此感到满意。部分欧洲、法国学界与博物馆界人士认为，这将对长期以来由欧美主导的“世界博物馆体系”构成冲击。

甚至之前法国人希望“永远垄断”这些本不属于他们的珍贵文物。据2015年《检察日报》的报道称，2002年，包括卢浮宫等在内的多家西方大型博物馆曾联合发表声明，主张文物应作为“人类共同遗产”由全球性机构保存，而非归还原属国。

检察日报对此的报道

在这份声明中，英国大英博物馆、法国巴黎卢浮宫博物馆、美国纽约大都会艺术博物馆等18家欧美博物馆，“毫无廉耻”地宣称，“长期以来，这些获得的物品——不管是通过购买还是礼品交换等方式，已经成为保管这些物品的博物馆的一部分，并且延伸为收藏这些物品的国家的一部分。”

这一立场本质上反对大规模返还，妄图永久霸占亚非拉国家的文化遗产。

但近年来随着国际舆论对殖民历史的重新审视，要求归还文物的声音显著增强，尤其来自非洲和亚洲国家——这导致一些总喜欢站在“道德制高点”的欧美国家陷入两难境地。

卢浮宫

尽管马克龙在许多政策上备受争议，但有一点不能否认：相较其它欧美国家，法国在这方面的政策方面，做的还是比较多的。

不过还是要强调的是，该法案并不意味着法国方面会主动“奉还”所有中国文物，一方面法国政府只是取消了一些政策限制；另一方面，该法案明确“归还”的范围仅限于法国官方博物馆或文化机构，不包括庞大的私人博物馆和私人收藏；还有一方面则是前面所说的，法国方面会“评估”，属于“合法获得”的文物不包括在内。

如前面《检察日报》在报道中还提到，据中国文物学会公开数据显示，从1840年鸦片战争以来，因战争、不正当贸易等原因，有超过1000万件中国文物流失到海外，其中国家一、二级文物达100余万件。联合国教科文组织的统计数字也指出，海外民间收藏的中国文物是馆藏数量的10倍之多。

2022年，流失海外文物回归中国展

这其中绝大部分目前都在欧美日地区。

对我们来说，这次无疑是天赐良机。中国近年来在法律和外交层面持续强化追索机制，在2024年修订法律中明确规定，对非法流失海外的文物拥有永久追索权。在这样的背景下，法国制度的变化，很可能为未来中法之间的文物谈判提供新的空间。

如果从历史和现实的角度观察，目前流失在法国官方博物馆中的中国文物，数量庞大且来源复杂，主要集中在19世纪中后期至20世纪中前期这一阶段。

这一时期恰逢晚清、民国内忧外患、列强入侵，中国文物流失呈现出“战争掠夺+考古输出+市场交易”三种路径交织的特点。

例如前面提到的第二次鸦片战争，大量青铜器、玉器、瓷器及宫廷艺术品经由法国军官私人占有或后续交易进入法国合法收藏体系，并最终流入法国国家博物馆。这类文物在法律上属于“合法取得”还是“掠夺取得”，将会成为归还争议的难点之一。

吉美国立亚洲艺术博物馆的镇馆之宝之一，元代霁蓝釉白龙纹梅瓶

在法国官方博物馆体系中，收藏中国文物最重要的机构之一是吉美国立亚洲艺术博物馆。该馆由法国实业家埃米尔·吉美创立，是欧洲规模最大的亚洲艺术博物馆之一，其中国馆藏涵盖青铜器、佛教造像、陶瓷、书画等多个门类。

馆内不少藏品来自法国军人、探险家、传教士及考古人员在中国利用各种手段获取的文物，其中大部分来源在今天看来存在明显争议。

例如，20世纪初法国汉学家伯希和在敦煌藏经洞发现后，通过极低价格获取了大量珍贵文献和艺术品，并将其运回法国。这批文物如今主要收藏于法国国家图书馆及相关机构，是研究敦煌学的重要资料，但其获取方式长期受到中国学界批评。

敦煌瑰宝：宝塔心经

此外，法国国家图书馆（法国国家图书馆）还保存着数量庞大的中国古籍、手稿和绘画，其中相当一部分来自晚清、民国时期的流失。这些文献不仅具有艺术价值，更具有极高的历史和学术价值。

而上述这些也都存在“合法取得”还是“非法掠夺”的争论——在我们看来，这毫无疑问属于法国方面的“掠夺”；但法国方面会认为这是当时历史背景下“正常的文物交易”。

2015年法国曾归还中国4件周朝金器，这些文物被确认来源于20世纪90年代盗墓活动，并通过非法渠道流入法国博物馆体系——因此交还这些文物法国方面没有太大异议。

而刚提到的、由法国传教士“低价购得”的敦煌古籍，法国方面一直没有归还意愿，因为法国方面认为这属于法国“合法取得”。

辽代三彩罗汉像

尤其一些文物都属于法国的“镇馆之宝”，例如清高宗乾隆皇帝的“大阅甲胄”、清代圆明园鎏金佛塔、存世仅三件的元代霁蓝釉白龙纹梅瓶、宋代耀州窑剔花牡丹纹双凤口注壶、辽代三彩罗汉像、唐代敦煌遗书《宝塔心经》以及商代象尊等。

这其中如象尊、《宝塔心经》、耀州瓷瓶等都被法国方面视为“合法所得”；霁蓝釉白龙纹梅瓶（八国联军时期掠夺）、圆明园鎏金佛塔（第二次鸦片战争掠夺）等基本符合归还条件。

因此，看起来这次法国放宽了“文物归还”，但我们想要所有文物回家其实不会很容易，但至少会有一大批流失百年的中国文物能借此机会回归祖国。