停火纷争中的黎巴嫩：在大国利益的揉捏中无奈地成为“焦点”

据新华社报道，美国国务院4月14日在黎巴嫩、以色列和美国当天举行三方会谈后发表声明说，与会方一致同意，将在黎以双方商定的时间和地点正式启动两国直接谈判。声明暗示，以方在会谈中表示支持解除黎巴嫩真主党武装，承诺与黎政府合作实现这一目标。以方还承诺通过直接谈判解决所有悬而未决的问题，并实现“持久和平”。黎巴嫩重申，当前迫切需要全面落实2024年11月达成的黎以停火协议。黎方强调领土完整与国家完全主权的基本原则，并呼吁实现停火，同时采取切实措施应对并缓解该国因持续冲突而遭受的严重人道主义危机。

当地时间2026年4月14日，美国华盛顿，美国国务卿马尔科·鲁比奥（中）在国务院与以色列驻美国大使耶希尔·莱特（左）、黎巴嫩驻美国大使纳达·哈马德·穆阿瓦德（右）会面。视觉中国 图

自上周美国和以色列相继宣布与伊朗停火以来，停火范围是否包括黎巴嫩一直是各方争执不下的焦点。最近几天，伊朗坚持停火应覆盖黎巴嫩，美国副总统万斯则表示美方从未同意这一点。同时，以色列继续在黎巴嫩作战，美国也推动黎以另开谈判轨道。表面上，这只是对停火外延的争执，更深看，争的是这场战争究竟应被理解为美伊有限冲突，还是围绕伊朗地区网络、以色列北线安全与阿拉伯国家秩序重组展开的整体性冲突。

黎巴嫩之所以在本轮美伊和谈前被推到前台，是因为它集中暴露了这场危机真正涉及的三重边界：战争打到哪里为止，停火到哪里为止，一个脆弱国家能在多大程度上决定自己的战争与和平。

40多年的结构性矛盾被推向爆裂点

黎巴嫩并不是唯一的关注点，但它是当前最容易被外部力量视为“可塑”的关键场域之一。它是黎巴嫩真主党所在之地，是伊朗最成熟、最贴近以色列本土的前沿威慑节点；它又直连以色列北部安全焦虑，是以色列最可能转化军事压力为边境秩序的关键空间；同时，它还经常被视为“停火—解除武装—国家接管—重建”的理想化路径。

欧洲对外关系委员会把黎巴嫩视为支撑美伊停火走向持久化的关键接口，主张推动以色列在黎巴嫩停火，并支持黎巴嫩政府和军队在南部发挥更大作用。这说明，在最新国际评论里，黎巴嫩已不只是一个战场，而被视为战后秩序能否落地的承载地。黎巴嫩的“可塑”和“承载”角色，主要源于外部力量的意图，而非其自身实力所致。

黎巴嫩今天成为焦点，并不是因为战争偶然蔓延至此，而因为自1982年以来形成的前沿威慑结构、2006年后未解的北线失衡，以及2025—2026年的连锁战争对旧平衡的冲击，在此刻同时汇合。

1982年以色列入侵黎巴嫩，伊朗借革命卫队扶持真主党，黎巴嫩逐渐成为伊朗地区威慑体系中的关键支点。2006年黎以战争之后，这种结构并未被打破，而以一种“未被解决、却被迫稳定”的方式固化下来，真主党没有被消灭，以色列北线也没有真正安全，南黎长期处于既非和平，也非全面战争的灰色地带。

到2025—2026年的连锁战争阶段，加沙战争余波、以色列北线压力、美伊直接冲突升级、霍尔木兹海峡危机，以及围绕真主党与停火外延的争执，实际上都在把这40余年未解的旧结构重新推向爆裂点。因此，其成为焦点并非偶然，而是长期积压的结构性矛盾在此轮战争中集中显形。

伊、以、美算盘中的黎巴嫩

对伊朗而言，黎巴嫩不能被切出去，并不只是因为有盟友真主党，而是因为一旦黎巴嫩被排除在停火之外，伊朗整个地区威慑体系就会第一次在政治上被承认为“可以切割、可以分段清除”。伊朗要求把黎巴嫩写入停火外延，真正要保的不是一个代理人的面子，而是自身地区网络的整体性。因为只要德黑兰接受“伊朗本土停、真主党继续挨打”，它接受的就不再只是一项停火，而是一条新的战争规则：伊朗可以作为国家被单独谈判，其外围网络则可以被逐段剥离。路透社4月10日分析认为，这场停火的难点不仅在于能否宣布生效，也在于其外延、执行条件及地区连锁反应能否被相关各方接受。

然而，黎巴嫩问题之所以比一般代理人问题更棘手，恰恰因为真主党并不是一件可以从其身上摘下来的“外部器官”。它在黎巴嫩国内同时还是政党、议会力量、福利网络、地方保护者和什叶派社会的组织中心。华盛顿中东研究所4月6日发布的报告，以及路透社对黎以谈判的报道都指向同一个现实：真主党之所以不可能被轻易解除武装，不仅因为它有武装，更因为它仍有社会根基，而强制推进势必引发新的内乱。

由此可见，以色列要打掉的，不只是一支武装力量，也是一个植入国家缝隙与社区日常的政治与社会复合体；伊朗要保住的，不只是火箭、掩体和边境阵地，更是其地区叙事中最能证明“抵抗轴心”仍具整体性的现实节点。真主党既是区域网络中的武装节点，也是黎巴嫩国内权力、资源与身份结构的一部分。

对以色列而言，黎巴嫩之所以必须被排除在美伊停火之外，也不是单纯因为它想继续作战，而是因为这里是少数能把战场收益转化为秩序收益的地方。2006年以后，以色列与真主党之间形成一种长期不稳定的威慑平衡，真主党没有消失，以色列北线也没有真正安全。现在，伊朗承压、真主党受损，以色列看到的不是一个应当立即冻结的战场，而是一个可以借机重划安全边界的空间。路透社4月8日报道评论说，黎巴嫩强调的是止血与停火，以色列强调的则是“更广泛的和平”与解除真主党武装。也就是说，以色列真正想争夺的不是一段短暂停火，而是2006年以来始终没能真正改变的北线现实。

对美国而言，与伊朗谈判并捎带上黎巴嫩停火，会直接拉升谈判复杂度，所以试图把它从主谈判中剥离出去。华盛顿当前更关注霍尔木兹海峡、全球油流、能源价格、通胀外溢、核风险，以及与伊朗可能的直接军事升级，因此天然倾向将危机压缩为一个“可管理的伊朗问题”，把伊朗本土、海峡、核与制裁议题放在主桌上，把黎巴嫩和真主党议题安排到另一桌再谈。这使黎巴嫩成为美伊之间最难回避、最难被模糊处理的分歧点。围绕万斯表态、伊斯兰堡会谈以及停火文本含混性的连续报道表明，这一分歧已经直接威胁到停火的稳定性。

当地时间2026年4月14日，黎巴嫩贝鲁特，一名男子坐在以军空袭中被摧毁的建筑废墟旁的烧焦车辆和瓦砾间。视觉中国 图

没有黎巴嫩的停火不是真正意义的降级？

黎巴嫩并不是空白地图，而是一个已经脆弱到几乎承受不起任何“被重塑”的国家。截至4月上旬，黎巴嫩已有约120万人流离失所，以色列单日空袭造成的伤亡人数超过一千。这场战争带来持续流血和流离失所，同时加剧了国家失能。黎巴嫩政府长期受政治瘫痪、经济崩溃和公共信任瓦解困扰，既急于停火，又几乎没有谈判杠杆。所谓“国家接管南部”或“立即解除真主党武装”在黎巴嫩从来不是纯军事问题，而是一个可能连带触发更大内部失衡的政治问题。

黎巴嫩内部并不是一个统一意志体，而是一个被战争一步步撕裂的社会。黎巴嫩政府最迫切的目标是尽快实现全国停火，以避免国家彻底失控。对军方而言，即便外界不断谈论“国家接管南部”，现实能力、财政资源和政治授权都不足以在短时间内填补真主党留下的安全真空。对基督教和一些伊斯兰教逊尼派政治力量而言，当前局势既是国家承受的灾难，也被视为削弱真主党“国中之国”地位的窗口。对南部边境居民、贝鲁特普通市民以及长期困于经济崩溃中的社会群体来说，这场战争越来越像一场由外部逻辑主导，却主要由黎巴嫩社会埋单的“他者之战”。黎巴嫩国家极弱、内部撕裂，强制解除真主党武装势必引发内乱，所谓“主权边界”并非抽象概念，而是人人争夺却无人能实际掌握的现实问题。

最近几天，国际舆论越来越将黎巴嫩视为观察本轮停火真伪与战后秩序走向的关键窗口，而不把它看作美伊会谈外的附属议题。具体而言，法国和欧洲的政策分析刊物聚焦黎巴嫩在停火安排中的可信度问题，卡内基国际和平基金会从战略研究角度评估该地区的政治动态，华盛顿中东研究所则提供针对黎以谈判的实地分析报告。它们一致指出：只要黎巴嫩仍被排除在停火之外，这场停火就很难被视为真正意义上的区域降级。

国际评论界之所以关注黎巴嫩，不是因为这里战事最惨烈，而是因为它集中揭示了停火的真实性及战后秩序归属的核心矛盾。

问题的关键并不只是“伊朗不愿放弃真主党，以色列想继续削弱真主党”。更准确地说，黎巴嫩之所以成为本轮美伊和谈的焦点，是因为它是当前最能把四重问题压缩到同一处的场域之一：伊朗地区网络是否仍是整体，以色列北部边界是否将被重划，美国能否把区域战争重新压缩为伊朗问题，以及黎巴嫩这个弱国是否还保有最低限度的主体性。

表面上，各方争的是停火外延；更深层，是谁有权界定战争与秩序边界，以及替一个弱国决定其主权。黎巴嫩之所以成为焦点，是因为这场战争最核心的矛盾在此交织：军事行动边界、政治秩序边界，以及一个主权国家在强权博弈中生存的边界。

（孔德军，兰州交通大学外国语学院副教授、浙江外国语学院环地中海研究院研究员）

观察｜事关美伊停火，黎巴嫩和以色列为何33年来首次直接谈判？

据新华社报道，美国国务院4月14日在黎巴嫩、以色列和美国当天举行三方会谈后发表声明说，与会方一致同意，将在黎以双方商定的时间和地点正式启动两国直接谈判。

4月8日，在黎巴嫩首都贝鲁特，以色列发动的空袭导致汽车和建筑被毁（手机照片）。新华社 图

据报道，黎巴嫩政府希望优先确保以色列与黎巴嫩真主党之间的停火。但以色列方面则表示，希望与黎巴嫩展开正式和平谈判，并将真主党解除武装列为优先事项，且未提及停火或从黎巴嫩南部撤军。

黎巴嫩真主党未参加此次会谈。该组织领导人纳伊姆·卡西姆13日晚发表电视讲话，宣称此次会谈是迫使该组织放下武器的阴谋，敦促黎巴嫩政府退出与以色列的直接谈判。

成立于上世纪80年代的黎巴嫩真主党被普遍看作是一种社会运动，而不仅仅是一个民兵组织和政党。黎巴嫩对真主党没有直接控制权。贝鲁特美国大学政治学教授希拉勒·哈山对澎湃新闻（www.thepaper.cn）指出，黎巴嫩军队并不愿意把真主党作为目标，真主党的主要支持者什叶派民众是否会反对真主党也值得怀疑，“黎巴嫩的政治制度被称为宗教政治制度或教派分权制度，政治权力是在教派之间分配的”。

据报道，尽管伊朗寻求把与美国的停火谈判和黎巴嫩局势捆绑，但美国和以色列已达成共识，试图把黎巴嫩冲突从美伊和平轨道中“脱钩”（Decoupling）。这种战略剥离使黎巴嫩在缺乏区域保障的情况下必须直接面对以色列的军事压力。黎巴嫩政府正试图建立一种新的谈判模式，使自己在任何有关其未来的讨论中都能成为平等的一方。

黎巴嫩遇袭后惨状

真主党抵制

黎以美三方会谈于美国东部时间14日上午11时开始，持续两个小时，与会人员包括美国务卿鲁比奥、美驻黎大使米歇尔·伊萨以及黎以两国驻美大使。美方称，此次会谈“公开、直接、高级别”，是自1993年以来黎以政府间首次举行重要高级别接触，“富有成效”。

会谈结束后美国国务院发表声明称，美国支持黎以开展进一步会谈，以最终促成一项全面的和平协议。美方强调，任何黎以停火协议都“必须由两国政府直接达成”，由美国居中斡旋，而不能通过任何其他渠道进行。分析认为，这表明黎巴嫩政府已站在以色列和美国一边，支持黎巴嫩不加入美伊停火协议的要求。

声明还暗示，以方在会谈中表示支持解除黎巴嫩真主党武装，承诺与黎政府合作实现这一目标。以方还承诺通过直接谈判解决所有悬而未决的问题，并实现“持久和平”。鲁比奥说，此次对话不仅是为了达成停火协议，“这关乎彻底终结真主党在该地区长达二三十年的影响力。”

以色列驻美国大使耶希尔·莱特称赞双方在消除真主党对黎巴嫩的影响方面达成了共识：“黎巴嫩政府已经明确表示，他们不会再让真主党占领他们。伊朗的实力已被削弱，真主党的实力也大幅下降，这是一个机会。”

真主党政治委员会高级成员瓦菲克·萨法13日表示，真主党不会遵守在美国举行的黎以直接谈判可能达成的任何协议；如果黎巴嫩实现停火，以色列军队撤出黎巴嫩，真主党准备与黎巴嫩政府就其武器问题进行谈判。“抵抗武器问题是黎巴嫩内部事务，与以色列或美国无关。”他说。

上周末，数百名抗议者在黎巴嫩首都贝鲁特游行，反对即将进行的黎以谈判。抗议者批评黎巴嫩与以色列举行直接对话的决定背叛了黎巴嫩人民，尤其是在以色列继续扩大对黎巴嫩的轰炸和入侵规模的情况下。

“（与以色列谈判的决定）是对我们（什叶派）社区的不尊重。”26岁的物理老师阿里向《星期日泰晤士报》表示，“（黎巴嫩政府）从来没有照顾过我们的人民和我们的土地。”38岁的基督教社交媒体经理索菲亚·库里也参加了抗议活动，她表示：“任何与试图窃取我们土地、每天杀害我们人民的以色列人作斗争的人，我都支持他们。”

黎巴嫩卫生部数据显示，自美以伊战争爆发以来，以色列对黎巴嫩的空袭已造成至少2124人死亡，其中包括至少252名妇女、165名儿童和87名医务人员，另有6588人受伤，超过120万人流离失所。

黎巴嫩真主党袭击以色列目标

宾特朱贝勒之战与安全区

13日，黎巴嫩南部具有重要战略意义的城镇宾特朱贝勒爆发激烈战斗。以军称已包围了真主党的设施，打死100多名真主党武装分子。真主党12日则声称，使用火箭弹、火炮和无人机对宾特朱贝勒及其周边地区的以色列军队发动了至少五次袭击。

宾特朱贝勒是黎巴嫩南部的战略要地，在2006年和2024年两次黎以冲突期间，以军都未能完全占领该镇。

“宾特朱贝勒对真主党有重要的象征意义，2000年，当以色列从黎巴嫩南部撤军时，已故真主党总书记纳斯鲁拉前往那里并发表了胜利演说。他在演讲中表示，以色列比蜘蛛的网还脆弱。”哈山表示，“26年后，内塔尼亚胡决定清算旧账，现在以色列军队已经进入了该镇，我认为当他们完成接管的时候，他们会宣布在与黎巴嫩真主党的战争中取得胜利。”

以色列军方13日公布了一张卫星照片，显示纳斯鲁拉发表演讲的体育场已被以军摧毁。

黎巴嫩退役准将哈桑·朱尼表示，宾特朱贝勒之战的结果将直接决定黎以谈判的走向。“如果以色列军队完全控制宾特朱拜勒，这将向以色列发出一个强烈的信号，表明他们有理由继续提出高要求。但如果真主党坚守阵地并保持其防御……以色列将更加确信，在军事上征服真主党将非常困难。”

以色列国防部长卡茨3月24日表示，以军计划在利塔尼河沿岸建立一个“安全区”，同时要求黎巴嫩南部地区的居民撤离。该计划将把黎巴嫩南部划分为三个安全区：区域一位于距离黎以边界0-8公里处，以军将长期、密集地驻扎在此区域，直到真主党被彻底瓦解为止；区域二位于区域一以北、利塔尼河以南地区，以军将继续在该区域作战，但会逐步将控制权移交给黎巴嫩军队；区域三位于利塔尼河以北，由黎巴嫩军队全权负责解除真主党的武装。

以色列总理内塔尼亚胡13日在内阁会议上表示，以色列军方此举是为了保护以色列北部地区。卡西姆对此回应称，即使以色列军队进入黎巴嫩任何地区，以色列北部地区“也不会安全”。

“以色列已经拆除了位于前线和安全区的所有村庄和城镇。”哈山表示，“除了南部地区外，黎巴嫩境内许多什叶派居民的房屋被摧毁，包括贝鲁特南郊，100多万人沦为难民，这些难民将成为点燃黎巴嫩另一场内战的导火索。”

4月8日，在德黑兰和华盛顿宣布停火数小时后，以色列对黎巴嫩各地发动了100多次空袭。以色列声称，空袭造成250多名真主党武装分子死亡。黎巴嫩卫生部则表示，在350多名死者中，有100多名是妇女和儿童。

据美国媒体Axios此前报道，在8日的袭击发生后，美国总统特朗普致电内塔尼亚胡，要求他缩减在黎巴嫩的军事行动规模。内塔尼亚胡表示，以色列仍将继续在黎巴嫩南部地区开展军事行动。

以色列特拉维夫国家安全研究所（INSS）高级研究员丹尼·西特里诺维奇表示，黎巴嫩战线最终可能会破坏维持停火的努力。从伊朗的角度看，以色列持续袭击黎巴嫩“可能成为对以色列做出新回应的理由”。

这次能解除真主党武装？

真主党正面临黎巴嫩国内越来越大的政治压力。自纳瓦夫·萨拉姆担任黎巴嫩总理以来，真主党与黎巴嫩政府的关系日益紧张。萨拉姆3月2日宣布，在全国范围内禁止真主党进行任何军事活动，并责令其交出武器。

美国战略与国际研究中心战争、非常规威胁和恐怖主义项目主任丹尼尔·拜曼指出，黎巴嫩国内“存在一股非常强大的反真主党势力，他们非常希望看到真主党消亡，并认为黎巴嫩国家正因真主党而遭受苦难”。

美国国家公共电台（NPR）近日采访了一名真主党指挥官，得以一窥真主党武装力量新的指挥结构以及为躲避以色列监视而采用的新战术。他说，自以色列2024年实施寻呼机袭击后，真主党不再进口任何电子产品，为对抗以色列的尖端电子侦察，转而采用老式对讲机等设备甚至用纸条传递消息。

NPR报道称，在卡西姆的领导下，真主党还采用了已故领导人穆格尼耶倡导的“去中心化”结构。战斗人员被拆分为半自治单元，彼此之间保持通信静默。

此外，2024年底叙利亚阿萨德政权倒台切断了传统的“伊朗-叙利亚-黎巴嫩”的陆路武器补给线，迫使真主党将军事工业体系转移至黎巴嫩境内，进行“地下生产”。分析称，即使达成外交协议，只要其地下制造网络存在，任何关于“缴械”的承诺在执行层面都将是不可逾越的障碍。

民众的支持也不可忽视。英国广播公司（BBC）指出，以色列官员宣称要在黎巴嫩南部沿以色列北部边界建立所谓的“安全缓冲区”的言论，引发黎国内民众担忧。“成千上万流离失所的南部民众意识到，以色列可能会长期占领黎南部部分地区，而他们可能永远无法返回家园……此举反而助长了真主党的论调，即在一个无力保卫自身领土的国家，真主党的武器是必不可少的。”

拜登政府的美国国防部副助理部长、前美国驻以色列大使丹尼尔·夏皮罗指出，“如果以色列的介入过于公开、过于激进，实际上会导致更多黎巴嫩人拒绝为执行行动而进行必要合作”。

黎巴嫩真主党成立于黎巴嫩内战期间，最初是抵抗以色列占领的游击队，伊朗则为该组织提供了资金、武器和培训。真主党的主要支持者为黎巴嫩境内的什叶派民众，什叶派聚居的黎巴嫩南部地区、贝卡谷地地区和贝鲁特南郊的达希耶区则处于真主党的控制之下。2000年以色列从黎巴嫩南部地区撤军后，真主党逐步成为黎巴嫩境内最有影响力的组织。在2006年的黎以冲突中，真主党成功抵御了以色列的地面入侵，使该组织在黎巴嫩乃至阿拉伯世界赢得了广泛的声望。

“在1976年和1984年，黎巴嫩军队曾两次介入该国内战，导致了自身的分裂和解体。如果黎巴嫩军队今天被用于对付真主党，那它就会崩溃，因为40%的黎军士兵都是什叶派。”哈山表示。

BBC分析指出，真主党在国家缺位的地区运营着包括学校和医院在内的公共服务。对真主党的支持者来说，该组织是他们对抗以色列的唯一屏障，他们视以色列为意图侵占黎巴嫩领土的敌人。

贝鲁特卡内基中心智库的高级编辑迈克尔·杨表示，在这种情况下，黎巴嫩政府和军队根本不可能解除真主党的武装。“你不能强行进入什叶派社区来推行这种做法，黎巴嫩军队并非用来与自己的人民进行军事对抗。”杨指出，黎巴嫩军队既不可能进入美国什叶派家庭并解除其武装，也不可能进入真主党的核心控制区并夺取该组织的导弹和重型武器。“黎巴嫩政府无能为力，这是必须接受的现实。”