美伊谈判破裂原因：美要求伊朗暂停铀浓缩20年换制裁解除

美媒报道，随着美伊重启停火谈判的外交努力持续进行，华盛顿与德黑兰也在就伊朗的铀浓缩活动进行协议谈判。伊朗当前的浓缩铀库存及其进一步浓缩能力，一直是美国总统特朗普政府长期要求的核心内容，即德黑兰不仅要承诺不制造核武器，还需放弃制造核武器的能力。

据多家美国媒体报道，目前，在旨在结束两国战争的谈判中，关于伊朗核浓缩的具体分歧已成为一个关键的绊脚石。上周末，美伊高层代表团在巴基斯坦伊斯兰堡会晤，但未能达成协议。巴基斯坦正试图促使双方进行第二轮会谈。

上周末在巴基斯坦的谈判破裂，原因在于美国坚持要求伊朗暂停铀浓缩计划20年以换取制裁解除，而德黑兰则拒绝同意暂停浓缩超过五年。

那么，伊朗和美国为何在铀浓缩的期限上争执不休？这会影响停火谈判吗？

以下是已知情况：

铀浓缩意味着什么？铀是一种天然存在于岩石、土壤和水中的放射性物质，经过浓缩后可用作核反应堆的燃料来源。它以三种天然同位素（原子核中质子数相同但中子数不同的化学元素）的形式存在：铀-234、铀-235和铀-238。铀-235具有高放射性；其他同位素则不然。

根据联合国原子能监督机构国际原子能机构（IAEA）的说法，铀浓缩是“将铀-235的同位素比例从0.72%提高到最高94%的过程”。该机构表示，如果铀-235的同位素比例保持在20%以下，则被视为低浓缩铀，通常用于民用商业反应堆，为家庭和工业发电。如果其同位素比例超过20%，则被视为高浓缩铀。浓缩度需要超过90%才能被视为武器级。

铀还需要以气体形式进行浓缩过程，包括伊朗在内的大多数国家都使用旋转六氟化铀的方法来浓缩。这涉及将气体注入高速旋转的离心机中。较轻的铀-235与较重的铀-238分离。随后，有用的浓缩铀-235被收集起来用作核燃料。

伊朗拥有多少浓缩铀？目前，据信伊朗拥有约440公斤（970磅）浓缩至60%的铀——达到这一水平后，就能更快地达到制造核武器所需的90%门槛。国际原子能机构总干事拉斐尔·格罗西三月初告诉媒体，这一数量理论上足以生产超过10枚核弹头。他补充说，这些60%浓缩铀中近一半可能仍存放在伊朗伊斯法罕核设施的地下隧道群中。

据信还有数量不明的浓缩铀储存在纳坦兹设施。这两个地下核设施以及福尔多的第三个设施，在2025年6月的12天战争中遭到美以空袭摧毁或严重破坏，并在当前冲突中再次成为目标。目前尚不清楚这些库存是否被埋在废墟下，也不清楚浓缩铀处于何种状态。

伊朗铀浓缩计划存在什么问题？伊朗一直坚称其铀浓缩计划仅用于民用能源目的，尽管其浓缩铀的丰度已远超民用所需门槛。以色列和美国多次指责伊朗进行铀浓缩以发展核武器。美国及其盟友，尤其是欧洲，已对该国实施了多轮制裁。

2015年，伊朗在时任美国总统奥巴马谈判下达成了与世界大国的协议，即《联合全面行动计划》（JCPOA）。根据该协议，德黑兰同意缩减其核计划，以换取制裁解除。但在2018年，特朗普在其首个总统任期内让美国退出该协议，称其“片面”，并重新对伊朗实施制裁。

自那时起，特朗普多次表示，伊朗不应拥有生产核武器的能力。这是过去一年与伊朗官员谈判中，华盛顿表明的主要要求之一，也是去年12天战争中华盛顿轰炸伊朗核设施时使用的核心理由。尽管今年2月美国与伊朗就铀浓缩问题进行积极谈判，但这也是美国当时对伊朗开战所陈述的理由之一。

据报道，特朗普一直在考虑派遣美国特种部队前往伊朗，夺取该国的高浓缩铀库存。伊朗官员曾表示，在过去的谈判中愿意讨论降低浓缩水平，但拒绝完全废除伊朗的核计划。

伊朗铀浓缩禁令的期限为何重要？据美国媒体报道，在巴基斯坦首都伊斯兰堡举行的停火谈判因伊朗核计划的分歧而破裂，未能达成协议，华盛顿推动暂停20年，而伊朗提议暂停5年。不列颠哥伦比亚大学裁军、全球与人类安全教授M.V.拉马纳告诉媒体，当前关于伊朗应暂停浓缩铀多长时间的讨论主要是一个讨价还价的过程。“美国和伊朗政府都在伊朗的浓缩计划上投入了大量政治资本。

近年来和近几个月的争议在于，特朗普希望伊朗完全放弃该计划，而伊朗拒绝这样做，”他说。“现在他们从那个立场上稍有移动，试图确立彼此更接近的立场。除此之外，我无法辨别20年或5年有任何技术原因，”他补充道。

根据《联合全面行动计划》，伊朗同意在15年内将其铀-235浓缩水平限制在3.67%——这一水平足以供布什尔等民用核电站使用，但远低于武器所需水平。它还同意在10年内不建造新的离心机，并在那十年内减少现有离心机的数量。浓缩（最高至3.67%）仅被允许在纳坦兹设施进行。伊朗的浓缩铀库存将保持在300公斤（660磅）以下。根据国际原子能机构和美国情报机构的说法，在特朗普单方面退出《联合全面行动计划》时，伊朗完全遵守了其承诺。

八年后的今天，《联合全面行动计划》的条款可能至少部分导致了目前围绕伊朗同意限制其浓缩计划期限的争论，美国德国马歇尔基金会杰出研究员伊恩·莱塞表示。“当时，他（特朗普）和其他批评者认为10年的期限太短。因此，双方从各自角度出发，寻求提出一个‘更好的协议’也就不足为奇了，”莱塞说。换句话说，伊朗希望承诺一个少于10年的期限，而美国则希望长于十年。

上周末第一轮停火谈判以无协议告终后，率领美国代表团的副总统J。D。万斯告诉记者，“球在伊朗那边”。“伊朗人说他们不会拥有核武器是一回事。我们建立机制确保这不会发生是另一回事，”他说。

约克大学政治学家克里斯·费瑟斯通告诉媒体，伊朗希望在谈判中向美国做出最少的让步是可以理解的。“对美国而言，他们长期以来的观点是应阻止伊朗获得核武器。因此，他们希望确保伊朗承诺尽可能长时间不进行铀浓缩。重要的是，伊朗不进行铀浓缩的时间越长，重启该过程就越困难，”费瑟斯通解释道。他补充说，对特朗普而言，这也关乎能够证明他声称自己正在赢得战争的说法是合理的。“伊朗承诺尽可能长时间不浓缩铀可以被视为一种‘成功’，”费瑟斯通说。“而且他可以证明他通过这场战争取得了一些成就。”