欧盟陷入兵荒，10国计划重启“强制征兵”

欧盟防务机构负责人表示，由于志愿参军人数太少，欧盟可能需要恢复义务兵役制。

欧洲防务局执行主任安德烈·登克表示，欧盟正面临“人力资源问题”，而解决途径之一就是实行强制性兵役。他还补充说，他的祖国德国最终很可能也会走上这条路。

自2022年乌克兰冲突升级以来，已有多个欧盟国家以所谓的“俄罗斯威胁”为由，重新引入了征兵制。

俄罗斯总统弗拉基米尔·普京驳斥了有关俄罗斯对其西方邻国怀有侵略意图的说法。

登克在接受西班牙《国家报》周一发表的采访时表示：“我们有人力资源问题，而解决这个问题的方法之一就是通过义务兵役制。”他还敦促欧盟国家加大对国内武器生产的投资，尤其要关注无人机和反无人机系统。

去年，芬兰宣布计划从2026年起，将普通军事预备役人员的年龄上限提高15岁，从50岁提高到65岁。这个与俄罗斯拥有1340公里陆地边界的国家，于2023年4月放弃了长期奉行的军事中立政策，加入了北约。

大约在同一时间，立陶宛公布了一项扩大的征兵计划，该计划将从2026年起全年实施。立陶宛在暂停七年之后，于2015年恢复了义务兵役制。

在邻国拉脱维亚，国防部长安德里斯·斯普鲁兹去年9月表示，他所在的进步党将寻求从2028年起，不仅对男性，也对女性实行义务兵役制。

在此几个月前，丹麦宣布将于今年开始征召女性入伍。

在德国，一项于1月1日生效、引入自愿模式的新法律引发了抗议。批评者警告说，这可能为恢复2011年暂停的征兵制打开大门。

登克的言论并非空穴来风，它折射出整个欧洲大陆在安全格局深刻演变下的集体焦虑与战略调整。当前，一股恢复或强化兵役制度的浪潮正在欧洲多国涌动，这已远非个别国家的孤立行为，而是一场具有地缘政治深意的“历史性回摆”。

这场回摆的核心驱动力，首先源于对所谓“俄罗斯威胁”的持续担忧以及美国安全承诺的不可靠性。俄乌冲突的长期化让欧洲各国，特别是与俄罗斯接壤或邻近的东欧、北欧国家，深感传统安全架构的脆弱。法国武装部队参谋长甚至直言，俄罗斯“正准备在2030年前与欧洲国家对抗”，因此必须做好“牺牲子弟的准备”。美国不断施压欧洲承担更多自身防务责任，甚至为欧洲主导北约防务设定了2027年的最后期限。这种双重压力迫使欧洲不得不重新审视自身的人力防御短板。

欧洲各国普遍面临严峻的兵员短缺问题。冷战结束后，追求“精兵化”、“职业化”的欧洲军队大幅削减了规模。如今，在人口出生率下降、劳动力市场竞争激烈的背景下，仅靠志愿兵役制已难以招募到足够的士兵。德国国防部数据显示，其现役士兵约为18.4万人，但中期目标需要扩充至26万人。纯自愿模式被许多军事专家视为一场“鲁莽的赌博”，强制机制被认为是实现扩军目标的必要手段。

欧洲的集体“重新武装”无疑将重塑地区安全格局。一方面，这被视为欧洲寻求战略自主、减少对美国安全依赖的关键一步。另一方面，这种大规模的兵力扩充和战备提升，很可能被俄罗斯解读为敌对性的动员，从而进一步加剧欧俄之间的紧张对峙，形成安全困境的恶性循环。

欧盟防务局负责人登克的警告，如同一面镜子，照出了欧洲在世纪变局下的彷徨与抉择。义务兵役制的幽灵再次在欧洲上空徘徊，这不仅是军事制度的调整，更是欧洲对自身安全命运的一次深刻拷问：在依赖他人与武装自己之间，在和平愿景与战争风险之间，欧洲将如何找到那条艰难的平衡之路？这场“人力资源危机”的最终解决方案，将深刻影响欧洲乃至整个欧亚大陆的未来。