从调研员到调解员：一名退休政法干警的解纷“新生涯”

本文转自：人民网

余乃鎏

人间四月，春和景明。这天一大早，像往常一样，63岁的黄进勤从家中出发，20多分钟的车程后，到达厦门市集美区综治中心。停好车，在周边再溜达半个小时左右，他回到区综治中心，进入108诚毅金牌调解室，开始了一天的工作。

当天上午，这位专职人民调解员要调解一起因交通事故引发的赔偿案件。案件是3月31日由集美区人民法院委托区综治中心并专门指定他负责的庭前调解。

2025年2月，19岁的小陈驾驶一辆电动自行车时不慎撞倒了一名大学毕业不久刚来厦门工作的河南姑娘，并致其受伤住院。交警部门判定小陈“全责”，司法鉴定部门作出“伤残十级”的司法鉴定……今年3月中旬，这个河南姑娘委托厦门一家律师事务所向集美法院提起诉讼，要求已支付其全部医疗住院费用的陈家，还需额外赔偿其伤残补偿、误工费、营养费等共23万元。集美法院立案后征询双方，双方同意接受先进行庭前调解。

约9时许，小陈和叔叔陈先生、原告律师到齐后，调解正式开始。调解采取“背靠背”方式进行，黄进勤一会儿在调解室跟小陈一方聊，一会儿又出入隔壁房间和律师谈……几番往复，三方在调解室会面，初步达成和解协议：小陈家如在六天内一次性赔偿到账12.5万元，原告愿意撤诉实现“案结事了”。

经调解，双方初步达成和解。人民网 余乃鎏摄

“要打分的话，我打满分。”陈先生说，作为事故责任方，面对大额索偿金额，陈家原来心里难以接受，可在调解过程中，黄调解员态度亲切，详细了解陈家的实际情况，贴切分析对方的证据，以中立公正的立场进行调解，“给出的建议中肯切实，实实在在帮到双方妥善解决纠纷”。

“调解入情入理，调解能力非常好。”原告代理律师许诚杰说，黄调解员不仅在调解过程中和蔼可亲、讲法讲理、动之以情，让双方都卸下心理防备，还通过“背靠背”的调解方式，直接传递双方意愿，也沟通双方难处，最后让双方达成均可接受的赔偿金额，“真的用真心帮助化解了矛盾”。

数据显示，从2025年“五一”节后入驻集美区综治中心诚毅金牌调解室以来，截至采访当天，黄进勤已成功调解了200余起纠纷，主要涉及婚姻家庭、租赁纠纷、交通事故、商业合同纠纷、邻里纠纷等，成功率为86.7%，并收到14面锦旗、6封感谢信。

诚毅金牌调解室里，一面面锦旗见证着调解质效。人民网 余乃鎏摄

“多调解成功一起纠纷，让社会多一分和谐。”这位原集美区司法局二级调研员说，在退休两年后，自己之所以毅然接受集美区诉非联动人民调解委员会的聘任，常驻集美区综治中心的诚毅金牌调解室任专职人民调解员，初心正源于“发挥余热，力所能及为社会和谐出一份力。”

而近一年的调解生涯中，让几乎走向对簿公堂的一对邻居接受调解后握手言和、让一桩跨度11年的房屋买卖纠纷获得解决、让一起“调解难度很大的”意外伤亡事故当事双方达成赔偿合意……一起起纠纷在手里“快则两小时、慢则三四天”成功实现调解，也让黄进勤日益感到调解的力量及其对增进社会和谐的显著作用：“将‘诚毅’融合于每一起矛盾纠纷的化解中，最终在法理与情理的平衡中实现‘案结事了人和’。”

“调解不是菜市场买菜讨价还价，要结合双方实际情况，情理法交融再加上一些方法多管齐下，让双方接受调解。”黄进勤说，近一年的专职人民调解员实践，让他感悟到做好调解工作，最关键的是要有“六心”：热心，要热爱调解工作，“没热心、热情，水平再高也等于零”；公心，要公道正派、公平公正；耐心，要耐心倾听，“望、闻、问、切”；用心，要用心调解、用情沟通和用劲熟悉案情、分析案情；真心，要真心诚意帮群众排忧解难；信心，遇到难解的问题不要退，要树立“一定行”的信心。

集美区综治中心办事窗口。集美区综治中心供图

其实，黄进勤的故事是集美区综治中心调解工作的一个缩影。诚毅金牌调解室工作人员介绍，作为区综治中心的特色功能室，该调解室采用“专兼结合”的方式建强队伍，选派3名资深调解员常驻，吸纳退休政法干警、人大代表等“银发力量”参与调解，并创新“诚毅调解十法”，构建“文化浸润+程序规范”的调解范式。2024年7月以来，调解室共受理调解纠纷3000余起，其中，调解成功现场达成协议的就有近900件，有效减少了进入仲裁、诉讼程序的案件量。