李涛：十五五钢铁强国建设再启新程

4月10—11日，由河南省人民政府、郑州市人民政府支持，中国钢铁工业协会、全联冶金商会、中国金属材料流通协会指导，中钢网、天津友发钢管集团、正大制管集团联合主办的“第十八届中国钢铁高峰论坛暨2026年钢铁行业发展走势展望”在郑州国际会展中心隆重召开。 会议邀请了政府领导、著名经济学家、行业专家、企业领袖、产业链上下游行业精英等，近2000人齐聚一堂，就2026年钢铁行业市场走势和行业发展大计进行了深入探讨。

河南省人民政府参事、河南省工信厅原厅长李涛发表题为《十五五规划下钢铁行业发展前景》的主旨演讲。他结合行业发展大势与多年观察，全面回顾“十四五”时期我国钢铁行业转型升级成果，客观分析当前存在的问题，并对未来发展方向提出明确建议。

李涛表示，“十四五”期间我国钢铁行业交出优异答卷，已从钢铁大国迈入钢铁强国行列，未来需坚持高端化、智能化、国际化方向，持续深化改革创新，推动行业高质量发展。

李涛指出，钢铁作为国民经济重要基础产业，国家明确提出传统产业转型升级、产业基础高级化、产业链现代化的总体要求，核心目标是推动我国由钢铁大国向钢铁强国转变。回望“十四五”，我国钢铁行业在传统产业转型升级进程中表现突出、硕果累累、亮点纷呈，整体发展迈上新台阶，为强国建设奠定坚实基础。

产能管控与置换成效显著，行业发展更加有序。经过多年探索实践，“十四五”时期钢铁行业在产量控制、产能置换上取得突破性效果，有效遏制无序扩张，优化产能结构，保障行业平稳健康运行。品种优化实现跨越式提升，在技术创新与研发投入持续加大的支撑下，传统品种加速高端化，新品种不断涌现，全球首发钢产品数量创历史新高，多项“卡脖子”关键品种实现自主突破，产品体系更加完善。

质量升级持续推进，提质增效成果凸显。普通钢材品质稳步提升、性能持续优化，高端优质钢材批量问世，以质量提升带动行业竞争力增强。技术创新全面提速，轻冶金、碳冶金等前沿技术加快突破，轧制、精整等关键工艺技术持续进步，重大技术改造项目稳步落地，为行业发展注入强劲动能。

行业布局持续优化，兼并重组深入推进，产业集中度显著提升，产能向沿海、东部地区集聚，形成更加科学合理的空间格局。绿色低碳转型步伐加快，行业超低排放完成率超80%，为实现“双碳”目标筑牢根基。智能化改造全面铺开，数字技术与钢铁生产深度融合，生产效率与管理水平大幅提升，成为传统产业数字化转型的典范。同时，我国钢铁进出口结构持续优化，高端钢材出口量稳步增长，进口依赖度不断降低，国际竞争力持续增强。

李涛强调，历经“十四五”高质量发展，我国已正式迈入钢铁强国行列，这是行业厚积薄发的成果，更是未来发展的新起点。面向新阶段，钢铁行业需延续“十四五”良好态势，聚焦关键问题精准发力，持续巩固强国地位。

产量调控将遵循产业规律，保持稳步下降趋势，不会出现断崖式下跌，通过减量提质推动行业结构优化。品种高端化仍是核心方向，要持续突破关键技术，打造更多世界级高端产品，以质量与成本优势构筑核心竞争力。产业集中度需进一步提升，持续推进兼并重组，压减冗余企业数量，优化组织结构与空间布局，提升行业整体运营效率。

科技创新要加大投入、精准发力，实现从产量领先到技术引领的转变，强化技术标准、知识产权等软实力建设，掌握行业发展话语权。国际化发展是钢铁强国的重要标志，要积极融入新一轮全球化进程，打破外部封锁，拓展全球市场。加快产能海外转移，推动钢铁设备、技术、咨询服务全方位“走出去”，提升原材料保障能力与全球资源配置能力。

智能化建设要实现质的突破，从提升效率、改善质量的基础应用，向定制化服务、智能决策升级，真正实现钢铁生产“会思考”，打造智能化工厂新范式。同时，钢铁流通行业要紧跟生产端变革，创新服务模式，从传统销售向综合解决方案服务商转型，以流通现代化支撑产业高端化、智能化、国际化发展。

李涛表示，我国钢铁行业具备坚实的发展基础与强大的创新活力，只要坚持转型升级方向不动摇，持续破解发展难题，就一定能在新征程上实现更高质量发展，为制造强国建设贡献更大力量。

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