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来源:医疗器械经销商联盟
编辑:江讲
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虚假应标?
大型医院设备采购废标
近日,郑州市第*人民医院2433.3万医疗设备购置项目中标结果“作废”,再次引起行业的关注。
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郑州市第*人民医院始建于1957年,是郑州市唯一一所集预防、医疗、科研、教学、康复为一体的公立三级精神专科医院。
去年12月,郑州市第*人民医院预算2433.3万元,采购一批64排螺旋CT、彩超设备、心理筛查及治疗系统、肌电图诱发电位仪等设备。
今年1月,该项目7个采购包以2189.5万元成功中标。然而,这一中标结果未能长久。
3月25日-27日,河南省政府采购网发布多条投诉处理结果公告,多个采购包因供应商投诉,接连被废标。其中:
A包64排螺旋CT项目,被投诉“虚假陈述产品核心部件的硬件参数和技术性能及资质证明,构成虚假应标行为;有效供应商疑似不满足本项目投标资格,评审专家或评委疑似存在审查失职问题”等多项问题。
*经核查,该投诉部分成立,本项目中标人投标无效,责令采购人废标。
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D包认知功能康复系统虚拟现实版项目,被投诉“中标供应商评审总得分不合理,存在严重的漏洞和错误;中标单位所投产品生产厂家不满足招标要求与法规强制规定”等多项问题。
*经核查,该投诉成立,本项目中标人投标无效,责令采购人废标。
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国家发文,
点名医院招投标领域腐败
近年来,随着各地举报机制的日益完善,越来越多违规采购项目得以曝光。为各级单位鼓掌叫好的同时,再次揭露出我国公立医院招投标环节问题颇多。
以上述“郑州市第*人民医院医疗设备购置项目”招标项目为例,自2025年12月发布公告,随后2026年1月宣布中标后就遭遇供应商质疑,随即进入审查流程,直至2026年3月底才尘埃落定。
随着废标决定的宣布,意味着这近4个月的时间付诸东流,一切需重新开始。如此冗长且曲折的采购过程,无疑严重打击了供应商的积极性。
此外,这类“虚假应标”、设置排他性参数等的行为,不仅违背了招投标活动公平、公正原则,也成为阻碍医院招标市场健康发展的重大障碍。
对此,今年以来,官方层面就招投标腐败问题多次发文,披露多种隐蔽利益输送手段的同时,剑指“一把手”、评标专家等关键人物。
3月17日,国家医保局发文,曝光一项数千万元耗材招标的黑幕。
在一次医保飞行检查中,检查人员通过比对异常评标记录与重新打分结果,查出某医院在高值医用耗材采购招标中存在弄虚作假行为。
该院提出采购需求的科室主任担任评标专家组组长,评标前发表倾向性言论,引导专家压低某企业分数,打分后仍直接要求专家修改分数,最终将该企业恶意排挤出局。
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今年1月,中纪委在二十届中央纪委五次全会公报中直接点名:
将招标投标列为七大重点反腐领域之一,深化整治围标串标、虚假招标、权钱交易等顽疾。
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此外,人民日报近期也发文强调整治评标腐败,其中:
点名曝光专家操控打分、泄露信息、团伙作案等评标腐败乱象,强调全流程监管与专家终身负责。
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在医疗器械招投标领域,因其专业性、复杂性突出,监管难度较大,且涉及金额数额往往巨大,容易滋生腐败空间。对此,规范公立医院招投标市场,刻不容缓!
多省、多部门联合,
医院招投标迎来重整!
今年1月,国家发改委印发的《招标人主体责任履行指引》已正式施行。
其中通过建立干预登记报告制度、强化招标资料 15 年留存管理、落实定标主体责任、加强全流程监督与后评价等措施,压实招标人主体责任,规范招标投标全流程,防范围标串标、明招暗定等腐败问题。
随后,八部门联合发布《加快招投标领域 AI 应用实施意见》。通过AI 智能识别围串标、异常低价、打分倾向性,实现全流程数据留痕、穿透式监管。
在地方层面上,各类布局也紧随其后。
2月9日,贵州省发改委印发《工程建设招投标领域突出问题专项整治工作方案》。运用 “全省一张网” 监测医院招标异常交易,严查围标串标、定制参数、专家履职不公等违规行为。
随后2月12日,省发改委就通报北京积水潭医院贵州医院二期 2.4 亿元项目评标舞弊案,揪出招标项目中专家受请托量身打分、收受好处费,目前已移送起诉。
浙江省则延续 2025 年 “四类违法” 整治,对医院项目歧视性参数、异常低价严审。严查之下,包括镇江某医院因参数被七次修改仍废标等行为被严厉打击。
山西省发改委发文提出:围绕标前工作、招标和投标、开标和评标、定标、履约管理、监督管理等六大重点环节,健全完善相关制度安排,尤其在交通、教育、医疗、国有企业等重点领域,更要强化责任落实,规范流程管理。
不管是国家层面的监管动作,地方层面打击查处,当前招投标领域的整治已从“个案打击”升级为对招标全流程的“系统治理”。
随着政策不断落实,在大数据等高科技手段严查下,任何在招投标中作弊的机构和个人都将被揭露。
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