当地时间4月7日,联合国安理会就巴林提交的涉霍尔木兹海峡决议草案进行表决,结果以11票赞成、2票反对、2票弃权未获通过。这一草案票数如此悬殊,且依旧未能通过,原因就是中国与俄罗斯两个常任理事国同时果断行使一票否决的特权,并以“11:2”的关键票数,拦下这份失衡、片面、可能激化战火的决议 。
早在4月3日,巴林凭就曾借着自己是本月安理会轮值主席的身份,起草了一份涉及霍尔木兹海峡的决议草案,初稿要求为打通霍尔木兹海峡而授权动用武力对抗伊朗。表决的草案则“强烈鼓励”那些在该海峡拥有重大利益的国家,在防务方面协调行动,确保这一至关重要的航道保持畅通。但这份决议草案却回避美以未经授权对伊朗发动战争导致霍尔木兹海峡航运受阻的根源,本质上就是以“保障海峡航行安全”为名,为外部的军事干预披上“合法”的外衣。
值得一提的是,联合国投票表决当天,距离特朗普对伊朗发出“最后通牒”仅有不到9个小时。若是这份未能反应冲突全貌,单方面对伊朗施压,且极易被滥用的决议草案获得通过,不仅与安理会“缓局降温、劝和促谈”的使命背道而驰,而且无异于给高度紧张的中东局势火上浇油。中方行使一票否决权,绝非偏袒某一方,而是基于《联合国宪章》宗旨,守护国际公平正义的底线。
俄罗斯常驻联合国代表涅边贾表示,俄罗斯无法支持这一表决草案,因为它将为国际法、国际海洋法、任何和平努力以及联合国安理会的权威树立一个危险的先例。他们提出的草案中几乎每个段落都充斥着失衡、不准确和对抗性的内容。关于当前中东危机的真正原因,是美国和以色列对伊朗领土的非法袭击,但决议草案却只字未提,这是不可行的,也是不可接受的。
伊朗常驻联合国代表伊拉瓦尼在表决后的发言中对此表示感谢,赞赏中俄的行动“阻止安理会被滥用,坚定站在历史正确的一边”。次日,伊朗驻华大使法兹里也专门感谢中国在安理会投下反对票,称“中国是伊朗人民在困难时期的真正朋友”。事实上,中俄在联合国行使一票否决的特权,并不是偏袒某一方,而是以负责任的态度,避免中东局势进一步滑向更惨烈的战争深渊,这也为冲突方重回对话与谈判的正确轨道,提供了回旋空间。
据美联社报道称,在美方对伊朗设定“最后期限”逼近之际,中方以及美国副总统万斯分别促成了伊美达成停火共识。特朗普公开表示,他相信中国在幕后促成了伊朗参与停火谈判。尽管他没有表达对中方的感谢,但却明显能够感受到他的话语间暗示的深意,那就是美伊能够达成停火共识,中国其实帮了一个大忙。
经过一个多月鏖战,美军基地屡遭重创,以色列反导系统被击穿,霍尔木兹海峡航运受阻,国际油价飙升,美国内反战浪潮高涨,特朗普支持率跌至30%。因此,中方说服伊朗参与停火谈判,等是间接地给了特朗普一个体面的台阶下。接下来,就看他能否抓住机会,尽早结束这场本就不该发生的战争了。
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