青岛城阳区“降噪行动”守护群众“耳边幸福”

（来源：中国环境网）

转自：中国环境网

“以前一到晚上，机器嗡嗡响，觉都睡不好。现在安静多了，真是办了件大实事。”家住山东青岛国恩科技股份有限公司附近的居民王先生，提起身边的环境变化，脸上露出了笑容。

让王先生睡上安稳觉的，是青岛市生态环境局城阳分局（以下简称城阳分局）一场持续已久的“降噪行动”。2025年，全区23件噪声投诉全部办结清零，办结率达100%。这背后，是一套有力度、有温度的噪声污染防治组合拳。

从“被动救火”到“主动防控”，科技赋能破解治噪难题

噪声扰民，看似小事，却牵动着千家万户的幸福感。城阳分局把群众呼声作为第一信号，针对噪声污染涉及领域广、监管链条长、易反弹反复的特点，逐步探索搭建起“快速响应、全程跟踪、闭环落实”的民生服务体系，用实际行动守护群众的“耳边幸福”。

“接诉即办，办就办好。”城阳分局执法大队中队长张勇介绍，依托“12345”政务热线等渠道，建立了噪声专属治理台账，实行分类建档、专人盯办、动态销号管理机制，不放过每一条群众诉求，不拖延每一件扰民投诉。

“从接诉到交办、从处置到反馈、从复核到销号，全流程无缝衔接。垃圾清运、道路施工、夜间作业……每一种噪声都有对应的处置流程。”张勇介绍，对于典型噪声问题，城阳分局牵头联动住建、综合执法、街道、通信等多部门，组建联合攻坚专班，靶向发力、限期整改。

科技带来的变化，让治噪更精准、更高效。“以前治理靠经验，凭感觉去查，效率低还容易有盲区。现在看大数据，用智能化手段，查治噪声精准度大幅提升。”城阳分局工程师杨达说。

立足辖区声环境现状，城阳分局构建起空天地一体化监测网络，覆盖14条交通干线、40个重点区域，搭配4处24小时自动监测站，实时捕捉噪声数据、精准研判污染规律。“哪里噪声超标，数据一目了然，我们随时可以精准溯源，做到快速处置，让噪声源头无处遁形。”杨达说。

“为进一步提升声环境精细化管理水平，城阳分局积极协助山东省青岛生态环境监测中心扎实开展鸟类、蝉鸣等虫鸣鸟叫类声纹识别工作。”杨达说，“依托数智化监测技术精准识别鸟类鸣叫、虫鸣等自然声源并予以有效剔除，能够真实、准确记录人为噪声数据，大幅提升声环境监测结果的客观性与可靠性，为精准开展噪声污染防治、精细化做好声环境管理提供坚实技术支撑。”

从“严监管”到“优服务”，政企协同共护宁静家园

守护宁静环境，既要严监管，更要优服务。城阳分局坚持“执法有力度、服务有温度”，创新推行“上门问诊、精准开方”帮扶模式。

青岛国恩科技股份有限公司等重点企业生产设备、风机空压机产生的噪声，一度让周边居民备受困扰。“企业要生产，居民要休息，矛盾一度很尖锐。”张勇说。

城阳分局没有简单地一罚了之，而是主动靠前服务，组建了由执法骨干和环保专家组成的专项帮扶组，深入企业车间，逐一排查高噪声源，细致剖析传播路径。

“我们跟企业一起商量，结合生产实际，量身定制了‘源头削减+传播阻断’的个性化治理方案。”张勇介绍。此外，为进一步优化营商环境服务企业，城阳分局常态化开展企业家圆桌会、“点单式”服务，畅通政企沟通渠道，越来越多的企业从“被动整改”转向“主动治污”，辖区污染防治水平整体跃升。

在城阳分局帮扶指导下，企业优化了生产布局，把高噪声设备移到远离居民区的一侧；升级降噪设施，加装隔音罩、消音器；强化噪声管控，夜间限产或停产高噪声工序，在保障正常生产的前提下，大幅降低了噪声排放。如今，民企矛盾彻底化解，实现了生态效益、经济效益、社会效益多方共赢。

“以前觉得生态环境部门就是来罚款的，没想到他们是真心帮我们解决问题。”青岛国恩科技股份有限公司环保负责人感慨道。

宁静家园的构建，离不开全社会的共同参与。中高考、节假日等关键时段，城阳分局联合多部门开展专项整治，严控工地夜间施工、娱乐场所高音扰民等行为，通过信息共享、联合执法，筑牢噪声防控“防火墙”。

线上，城阳分局通过新媒体平台推送科普知识、政策解读；线下，走进社区、企业开展宣传活动，普及噪声防治常识。“我们还畅通了群众监督渠道，鼓励市民主动举报噪声扰民行为。”张勇说，如今“人人关注噪声、人人参与治理、人人共享宁静”的氛围越来越浓。

“耳畔少一分喧嚣，生活多一分惬意。”从“被动救火”到“主动防控”，从“严监管”到“优服务”，城阳分局用一系列有力度、有温度的举措，持续擦亮辖区宁静宜居底色。

城阳分局负责人表示，下一步，分局将持续深耕噪声污染防治，总结推广先进经验，聚焦群众急难愁盼和企业治理难点，推出更精细、更专业的服务举措，让宁静宜居成为城阳最动人的生态名片，助力区域绿色高质量发展。