最近美国邮政局局长戴维·施泰纳是真急眼了!上个月在国会作证时,他拍着桌子放话:再不动真格改,不到一年这局就得断现金流——连给员工发工资、跑运输的钱都凑不齐,还咋给全美送邮件?
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这可不是吓唬人啊。上周四刚宣布暂停向政府退休基金交部分款项,就为了腾25亿流动资金,硬扛到明年二月。毕竟最近两年亏得底朝天:2024年亏95亿,2025年亏90亿,加起来占全年运营预算的10%,这窟窿谁填得起?
要说为啥亏成这样,核心是以前最赚钱的平信业务,已经连续滑了快20年了。现在虽然还垄断着信件投递,但包裹快递这块被联邦快递、UPS、亚马逊抢得没剩多少肉——人家私营企业灵活,想咋调整服务咋调整,邮政局却得守着老规矩。
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更坑的是商业模式早就跟不上时代了。1970年国会把它从纳税人养的部门改成自负盈亏的独立机构,可现在还要求完全靠邮政服务自给自足,根本不可能。政府问责局的专家戴维·马罗尼就说:“这模式现在纯纯失效了,哪还能只靠送邮件赚钱?”
而且邮政局还得扛着“普遍服务义务”的担子:不管你住美国哪个犄角旮旯,哪怕是偏远乡村,都得以合理价格送邮件。2022年国会还强制要求每周六天投递,光这一项每年就花65亿——施泰纳上个月说,全美十分之七的投递路线都在亏钱。
为了救命,邮政局提了一堆改革方案:先是申请邮票涨5%,从现在的78美分涨到82美分;还想把每周投递从6天砍到5天,每年能省29-35亿;再关点小邮局、裁掉亏损路线,又能省10亿。可这些招儿刚提出来,就被国会怼回去不少。
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尤其是乡村选区的议员,反应最大。得州共和党议员皮特·塞申斯代表的地方全是广袤乡村,私营快递根本不愿去——要是邮政减了服务,老百姓收处方药、选举选票、官方文件都得抓瞎。他直接说:“我得为所有选民着想,不能让他们没邮件收!”
马里兰州民主党议员奎西·姆富梅也站出来反对:“不管你住大城市还是小乡村,美国民众都依赖邮政,也该享受靠谱服务。我们绝不能丢了大家熟悉的邮政局!”
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提价这块也卡壳了。邮政局自己不能随便涨,得邮政监管委员会批。最近刚批了包裹加8%临时附加费,可局长原来想直接把邮票涨到接近1美元,议员们一听就摇头——怕涨太多,用邮政的人更少,反而亏更多,陷入恶性循环。
施泰纳还想让国会松绑两个大问题:一是退休基金的投资限制,现在只能买美国国债,要是能60%投股票、40%买国债,退休基金能多8000亿估值!二是借款上限,从1992年就卡150亿,2024年底就超了,现在想借都没门。
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有议员倒是松口说,借款上限得重新看看,但这也只是缓兵之计。分析人士说,这些松绑措施能让邮政局喘口气,但治不了根——毕竟商业模式已经烂透了,再补钱也只是暂时的。
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施泰纳接受采访时也无奈:“邮政干了250年,未来咋走全看国会和民众。你们想要啥服务,我们就做,但谁来买单?总不能天天做亏本买卖吧?”
参考资料:央视新闻《美国邮政局陷现金流危机 改革遇阻》
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