21个小时的马拉松式谈判,从白天谈到深夜,又从深夜谈到凌晨。结果呢?没谈成。美国副总统万斯扔下一句“最终方案,等待回应”,带着代表团走了。伊朗这边也不紧不慢:我们不着急。那架势,好像是谁先眨眼谁就输了一样。
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没谈成,到底卡在哪儿?
4月11日至12日,美伊代表团在伊斯兰堡塞雷纳酒店进行了整整21个小时的密集谈判,创下了两国47年来最高级别面对面会晤的时长纪录。但与2025年、2026年年初的两轮谈判不同,此次谈判大幅压缩流程,各方完成一个阶段的磋商后,仅暂停数小时便即刻重返谈判桌,显然是冲着速战速决去的。
速战速决显然没能实现。
伊朗塔斯尼姆通讯社的消息说得毫不客气——“由于美方的贪婪和野心”,双方仍未达成协议。伊朗方面总结称,美方“过分的野心阻碍了每一轮会谈达成共同框架”。
美国副总统万斯的说法则完全是另一套。他在伊斯兰堡的新闻发布会上表示,美方在谈判中已展现出“相当的灵活与诚意”,并明确列出“可接受与不可接受的条件”,但伊朗方面“选择不接受”。
双方谈崩的直接原因,集中在三个问题上。
霍尔木兹海峡,谁说了算?
万斯在发布会上说,美方要求伊朗“全面、立即且安全地”重新开放霍尔木兹海峡。伊朗方面的立场很硬——伊朗议会国家安全和外交政策委员会主席易卜拉欣·阿齐兹11日晚明确表示,只有在伊朗许可的情况下,霍尔木兹海峡才会开放。一位伊朗高级消息人士透露,伊方甚至拒绝了美方提出的“共同管控”方案,坚持完全主导权,并声称有权向过往船只收取“通行费”。
核问题,红线画到哪儿?
万斯在发布会上表示,美方需要看到的是,伊朗明确承诺不寻求拥有核武器,也不寻求获得能使其迅速制造核武器的工具,“这是美方的核心目标”。白宫已将“伊朗放弃浓缩铀”定性为特朗普“不会退让的红线”。伊朗方面的立场也毫不含糊——伊朗的10点停战条款中明确要求“接受伊朗铀浓缩活动”。伊朗坚持保留和平铀浓缩主权,拒绝“零浓缩”,将铀浓缩视为不可退让的权利。
资产解冻,真假成谜
一名伊朗高级消息人士曾透露,美国已同意解冻存放在卡塔尔及其他外国银行的伊朗资产,但美方官员迅速否认这一说法。伊朗消息人士称,解冻资金是伊朗向美方提出的重要条件之一,“直接关系到”霍尔木兹海峡的安全通行安排,另一名消息人士甚至称美国已同意解冻约60亿美元资金。美方的快速否认说明,至少在资产解冻问题上,双方连“谈了什么”都没达成一致。
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伊朗:我们不着急
谈判结束后,伊朗的表态很能说明问题。
塔斯尼姆通讯社援引知情人士的话说,伊朗在谈判中提出了合理建议,现在“球在美国这边”,美国应务实看待有关问题。该知情人士还直言,美国政府“就像在战争决策上犯错一样,迄今为止在谈判决策上也在犯错”,伊朗并不急于求成,只要美国不同意达成合理的协议,霍尔木兹海峡的局势就不会改变。
“不急于求成”四个字,是伊朗这次的核心姿态。在战场上扛了40多天没有被击垮,在谈判桌上伊朗自然不会表现得像那个急着要结束战争的一方。
美国:“最终方案”已提出,代表团先撤了
相比伊朗的从容,美方的态度显得更有“压迫感”。万斯在新闻发布会上透露,在约21个小时的谈判过程中,美国代表团与总统特朗普及国家安全团队保持沟通,并已向伊朗提出一套“最终方案”,等待对方回应。
“最终方案”这个词本身就带着最后通牒的味道。不过万斯同时表示,不排除双方仍有可能达成协议:“我们带着一个非常简单的提议离开这里:一种谅解机制,这是我们最终也是最好的方案。我们将拭目以待伊朗方面是否接受。”
对于谈判失败的责任,万斯在发布会上特别强调,谈判未能取得成果并非巴方原因,巴方“做了出色工作”。代表团随后乘专机离开巴基斯坦。
特朗普在谈判前夕的表态也很有代表性。他在接受采访时说,并不在意美伊会谈能否达成协议,“无论发生什么,我们都是赢家”。话虽如此,但美国国内通胀加剧、油价飙升的压力并不会因为一句“我们是赢家”就消失。正如分析指出,伊朗通过关闭霍尔木兹海峡及打击能源设施,已导致美国国内油价飙升、通胀加剧,特朗普政府担心局势恶化会严重拖累11月的国会中期选举。美方主动抛出“最终方案”,本身就有急于抽身的意味。
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下一轮谈判,八字还没一撇
目前最明确的“下一步”是——没有下一步。
据伊朗塔斯尼姆通讯社4月12日报道,伊朗与美国下一轮谈判的时间、地点及计划目前尚未公布。
停火窗口期只有两周。目前距离停火到期只剩不到十天。如果下一轮谈判迟迟不能开启,双方可能再次回到军事对峙状态。而在谈判桌外,美方的军事动作也没停下——美军中央司令部宣布,两艘导弹驱逐舰穿越霍尔木兹海峡,在波斯湾开展扫雷作业。与此同时,以色列总理内塔尼亚胡已指示政府与黎巴嫩政府展开直接谈判,但明确表示以色列在黎巴嫩“没有停火”,将“继续全力打击黎巴嫩真主党”。
嘴上说着不着急,手上握着霍尔木兹海峡的钥匙,伊朗正在用自己的节奏拖住这场谈判。而急于从战争泥潭中抽身的美国,把“最终方案”甩在桌上,代表团先撤了。一个想走,一个想拖——这场47年来最高级别的美伊面对面会谈,就这样在双方都宣布“没谈拢”的基调中草草收场。
时间不等人。停火倒计时的指针,还在继续走着。
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