这两天,一个被层层包裹的外交内幕,终于从巴基斯坦高层嘴里露了出来。据多家媒体报道,一名参与调停的巴基斯坦高级官员,向外界回忆了停火前夜那段惊心动魄的经历。
这位官员的原话是这么说的,“停火当晚,希望几乎已经破灭,但中国介入了,并说服伊朗同意了初步停火。”他还补了一句更扎心的大实话,“尽管我们的努力是核心的,但我们未能取得突破,而这一突破最终是在北京说服伊朗之后才实现的。”
咱们把时间倒回到4月7日晚上,也就是特朗普给伊朗下的所谓“最后通牒”即将到期的那个夜晚。
而德黑兰那边的反应也极其强硬,高层官员集体表态愿意为国家献出生命,革命卫队已经做好了“最后一战”的准备。双方的沟通渠道实际上已经完全切断,战争升级似乎已经不可避免。
就在这个节骨眼上,巴基斯坦其实已经连续斡旋了好多天。巴基斯坦外长达尔在冲突爆发后不久就紧急飞了一趟北京,跟中方进行了深入沟通。据消息人士透露,达尔登机前,还有一位身着空军制服的军官跟他密切交谈了一番,显然是在接受某种“战略交代”。
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但问题是,巴基斯坦在美伊之间虽然两边都能说上话,可伊朗对美国的不信任感实在太深了,深到巴基斯坦无论怎么拍胸脯都没用。
为什么伊朗死活不肯点头?伊朗人不是不想停火,而是他们已经被美国骗怕了。回顾一下历史就知道,2015年伊核协议谈成了,美国说得好好的,结果几年后特朗普单方面撕毁了协议;后来的几次谈判,美国也是一边谈一边搞小动作。这一次战争爆发前,美国也是打着谈判的旗号,结果却联合以色列发动了突然袭击。
所以,当巴基斯坦在4月7日那天晚上带着停火方案找到伊朗时,伊朗方面的第一反应就是拒绝。伊朗外交部发言人巴加埃当天在新闻发布会上把话说得非常直白,他们不会接受临时停火安排,因为过去的经验告诉他们,所谓的“临时停火”往往只是让对方喘口气、补充兵力、为下一步进攻做准备。
伊朗最高国家安全委员会随后发表了一份声明,措辞极其强硬,根据最高领袖穆杰塔巴的建议和批准,伊朗将对美方提出的任何谈判要求保持“完全不信任”。说白了,伊朗的潜台词就一句,你们美国人的话,我一个字都不信。
巴基斯坦官员后来回忆说,当时所有的调停努力眼看就要付诸东流,局面已经陷入了死胡同。这时候,中国站了出来。
据多名知情人士透露,在最后关头,中方通过高层渠道直接联系了德黑兰。这不是一次简单的传话,而是一次实质性的、分量极重的介入。中方明确向伊朗传达了一个核心信息,要保持冷静,要展现出灵活性。
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更重要的是,中国提供了一项伊朗最看重的东西担保。据英国《卫报》和法新社等多家外媒披露,在这次停火谈判中,中国罕见地担任了“担保人”的角色。
一位匿名巴基斯坦官员说得非常直接,“我们(巴基斯坦)是调解人,而不是担保人。中国发挥了主要作用,他们成为停火的担保人,承诺美国将遵守协议,确保在伊斯兰堡的谈判顺利进行。中方建议伊朗接受这项协议。”
还有消息透露,中国向伊朗承诺,前往谈判的伊朗领导人不会遭到暗杀。
这话的分量有多重?要知道,伊朗对美国的“暗杀威胁”一直高度警惕,苏莱曼尼事件就是前车之鉴。在伊朗看来,去美国主导的场合谈判,人身安全都是个未知数。而中国的担保,恰恰给了伊朗最需要的“安全感”。
特朗普本人后来在接受法新社采访时也承认了这一点,他说“是中国的介入才使得伊朗同意了停火”。
而且,就在停火协议达成的几个小时前,中国在联合国安理会投下了一张关键票。4月7日,安理会就巴林提出的涉霍尔木兹海峡决议草案进行表决,这份草案实际上是想授权武力打通海峡。中国和俄罗斯一起投了反对票,直接一票否决了该草案。
这张否决票的时机极其微妙。它等于告诉伊朗,在联合国这个最重要的国际舞台上,有人替你挡着,不会让美国为所欲为。伊朗常驻联合国代表伊拉瓦尼事后专门发表声明,感谢中俄“坚定站在历史正确的一边”。
一边是在联合国替你挡枪,一边是亲自下场给你做担保。这套组合拳打下来,伊朗才终于松了口。4月8日凌晨,消息终于传来,停火达成,为期两周。巴基斯坦总理夏巴兹在社交媒体上宣布了这一消息,并特别点名感谢了中国。
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回过头来看这次“救火”行动,有几个细节特别值得玩味。
中国的角色定位很准。从头到尾,中国都没有冲到最前面去抢风头。前期的工作,中国主要是通过巴基斯坦、埃及、土耳其等中间国家来间接发挥作用。王毅外长跟相关国家外长通了26次电话,中东特使也在战火中“穿梭”于各国之间。这种“多方斡旋”的方式,为最后时刻的一锤定音做了大量铺垫。
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中国给出的承诺很实。伊朗要的不是空头支票,而是实实在在的保障。中国作为“担保人”介入,承诺美国会遵守协议、承诺谈判代表的安全,这是伊朗最终愿意坐上谈判桌的关键筹码。
中国的时机拿捏得很准。在最后通牒即将到期的危急时刻出手,效果最大化。早出手,伊朗可能还在犹豫;晚出手,战火可能已经重燃。这个“火候”的把握,本身就是一种外交艺术。
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一名巴基斯坦官员在接受法新社采访时总结得很到位,“如果没有中国,所有的调停努力可能都是白费。”
这话虽然听着有点扎巴基斯坦自己的心,但事实确实如此。巴基斯坦作为调解人,搭建了桥梁、传递了信息,但真正让伊朗从“咬死不肯停火”到“同意坐上谈判桌”的,是北京在最后关头的紧急出手。
这场持续四十多天的中东战事,让世界看到了一个事实,有些事儿,美国搞不定,巴基斯坦搞不定,但中国出面,还真就能搞定。这不是靠航母和导弹,而是靠几十年如一日的信用积累,说到做到,从不食言。在这个信任破产的时代,这一点,比什么都金贵。
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