陈中华：公开是最好的监督，公平是最大的正义

陈中华：公开是最好的监督，公平是最大的正义

司法是维护社会公平正义的最后一道关口，守护着老百姓的合法权益，规范着社会的正常秩序。不管是审理一起案件，还是作出一份判决，司法能不能站得住脚，关键就看“公开”和“公平”这两个词。只有让司法的每一个环节都晒在阳光下，才能做好监督；只有让司法结果经得起大家的检验，才能真正体现正义。公开是最好的监督，公平是最大的正义，这不仅是司法工作的核心规矩，更是新时代建设法治社会的必然要求。

公开，就像给司法权力装上了“防腐剂”，更是最有效的监督方式。有句话说得好：“阳光是最好的防腐剂，权力运行不见阳光，或者只选择性地见阳光，就很难让人信服。”司法权是国家的重要权力，一旦脱离监督，就可能出现暗箱操作、徇私枉法的问题，慢慢让老百姓对法律失去信心。真正的监督，从来不是靠内部自己约束自己，而是把司法的每一件事都摆到明面上，让全社会都能看到、能监督——这种公开，不用额外增加监督环节，本身就是最直接、最管用的监督。

司法公开，绝不是简单地公布几条信息，而是从案件立案、开庭审理，到判决文书、执行情况，每一个关键步骤都要实实在在地公开，真正让大家看明白。就像中国裁判文书网，到2020年8月，上面已经有超过1亿份判决文书，被访问了近480亿次。这么庞大的数据背后，是司法机关主动接受大家监督的勇气，更是下定决心让每一份判决都能经得起老百姓的检验。开庭公开，能让大家直观看到案件是怎么审的、证据怎么用的、事实怎么认定的，从根本上杜绝“暗箱操作”；判决文书公开，能把法官的判案思路、法律依据说得明明白白，既逼着法官规范自己的行为、提升专业能力，也能让老百姓通过真实案例学法懂法，知道遇到事情该怎么通过法律解决。

从最高人民法院发布的指导案例、典型案例，到各级法院推行的庭审直播、政务公开，司法公开的范围越来越广、程度越来越深。这种公开，不仅能保障案件当事人的知情权、参与权，更能让普通老百姓也成为司法监督的一份子，让舆论监督、群众监督和司法自身的监督结合起来，让司法腐败没有藏身之地，让司法权力始终在规矩范围内运行。实践也证明，把司法公开做得越扎实，审判质量和效率就越高，老百姓对司法的信任度也会跟着提升，真正感受到司法的透明和公正。

公平，是司法工作的最终目标，更是最有分量的正义。司法的意义不在于惩罚谁，而在于化解矛盾、分清是非；司法的权威不在于强制力，而在于公平公正。不管案件当事人的身份、地位、财富有多大差别，在法律面前都应该被平等对待；每一次判决，都要守住法律的底线，以事实为依据、以法律为准绳，不偏不倚、不徇私情。这种公平，就是“法律不能向违法行为让步”的坚定态度，就是类似的案件要得到类似处理的统一标准，更是让老百姓在每一起案件中都能感受到公平正义的核心所在，是司法能凝聚社会共识、维护社会秩序的最大底气，也是最能让老百姓信服的正义。

要实现公平正义，离不开每一起具体案件的公正审理。在未成年人司法保护方面，最高人民法院发布的“江某某正当防卫案”，明确认定被欺凌者的自卫行为是正当的，不用承担刑事责任，向社会传递出司法保护弱者、坚守正义的态度，让老百姓看到法律会坚决抵制违法行为；在外卖骑手等新就业形态的劳动争议案件中，法院透过“个体工商户”的表面形式，认定外卖骑手和平台公司存在劳动关系，为劳动者的合法权益保驾护航，体现了“法律面前人人平等”的原则；在恶意欠薪案件中，司法机关依法惩治欠薪者，帮助农民工讨回辛苦钱，让公平正义照进弱势群体的生活。这些案例都清楚地说明，只有坚守公平，才能化解矛盾、凝聚人心，才能让司法真正成为老百姓可以信赖、可以依靠的“避风港”。

公开和公平，从来都是相互配合、缺一不可的。公开是实现公平的前提，要是不公开，公平就可能变成一句空话；公平是公开的目的，要是脱离了公平，公开也就没有了意义。司法公开的最终目的，就是让每一起案件都能得到公正审理，让每一份正义都能被大家清楚看到——而这种公平，正是司法能带给社会、带给老百姓的最大正义；实现了公平，又能进一步推动司法公开做得更好，让老百姓更愿意关注司法、监督司法、相信法律，让公开这种“最好的监督”更有力量。

现在，法治建设一直在推进，司法改革也在不断深化，但司法领域仍然存在一些不容忽视的问题：比如个别案件审理流程不透明、判决标准不统一，少数司法工作人员存在徇私枉法、不作为、乱作为等情况。这些问题不仅损害了当事人的合法权益，也影响了老百姓对司法的信任。要解决这些问题，关键就是要守住“公开”和“公平”这两条底线——既要进一步扩大司法公开的范围，创新公开的方式，让司法活动的每一个环节都可追溯、可监督，充分发挥公开作为“最好的监督”的作用；也要强化司法公正的理念，规范司法行为，统一判决标准，让每一起案件的审理都能经得起法律、历史和老百姓的检验，彰显公平这一“最大的正义”。

司法兴，法治才能兴；法治兴，国家才能兴。司法的权威，来自于公开透明，公开作为最好的监督，能让司法权力不越界、不缺位；司法的生命，在于公平正义，公平作为最大的正义，能让司法真正赢得老百姓的信任、守护社会的安宁。“光有法律条文还不够，关键要靠司法公正去落实”，法律的实施离不开公正的司法，而公正的司法离不开全面的公开和严格的监督。作为新时代的司法工作人员，要始终坚守公开的原则，主动接受大家的监督，让司法权力在阳光下运行，充分发挥公开的监督作用；要始终守住公平的底线，怀着公正的心、恪守法律的规矩，用心用情办好每一起案件，彰显公平的正义价值。作为普通老百姓，要主动关注司法、监督司法，理性表达自己的诉求，一起营造尊重司法、相信法律的良好氛围。

只有让公开成为常态，让公平贯穿司法工作的每一个环节，才能筑牢司法公正的根基，才能让老百姓真正感受到法治的温度和力量，才能让司法真正成为守护社会公平正义的最后一道坚实防线。毕竟，公开是最好的监督，公平是最大的正义，这是司法工作永远的追求，更是新时代建设法治中国的必由之路。

东方政法服务中心主任陈中华