你敢信吗?一个国家公然撕毁和中资签了三十年的合法合同,真挨了收拾才跳出来喊疼。沉默整整六天之后,巴拿马外长终于绷不住,对着中方喊话要“尊重主权”。可这事儿从头到尾,明明是他们自己先坏了规矩,背后有人撑腰就敢动别人的蛋糕,真被卡了喉咙才想起喊人,早就晚了。
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这事得往前倒俩月说,今年2月底巴拿马政府没打任何招呼,直接强行接管了长和集团运营快三十年的两大核心港口。长和集团从1997年就进场投资,几十年老老实实合规经营,不光给当地解决了大量就业,每年还上交不少税收,实打实帮着当地发展。结果说翻脸就翻脸,半分情面都不留。
更离谱的是,抢下港口之后,巴拿马转头就把临时运营权给了丹麦马士基和地中海航运两家外国企业,吃相真的很难看。说白了就是巴拿马本土资本盯这块肥肉盯了好多年,看着长和靠成熟高效的运营把港口做的红红火火,核心利润全被占了,自己捞不到早就红了眼。加上当地港口工会本来就有薪资矛盾闹示威,政府干脆顺水推舟,扯着“捍卫主权”的幌子干明抢的买卖。
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这哪儿是什么捍卫国家主权,就是明晃晃的利益抢夺,把严肃的法律当成了政治操弄、输送利益的工具罢了。面对这种无赖操作,中方既没大吵大闹也没情绪化回击,走的全是合法合规的路子,招招都打在巴拿马经济的要害上。3月上旬,中国海事部门依据国际规则,对巴拿马籍船舶开展了集中高标准安全检查。
五天时间就直接滞留了28艘存在严重安全隐患的巴拿马籍船舶,这些船要么船体脏乱差,要么救生设备老化,甚至连船员资质都不达标,问题一抓一个准。有人说中方是不是故意针对巴拿马?真不是,这锅真不能瞎扣。这次检查不光查了巴拿马,利比里亚、马绍尔群岛这些其他方便旗国家的船也同步查了,完全是一碗水端平,谁也挑不出理。
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巴拿马一直号称全球最大的方便旗国家,说白了就是很多船东为了省事省钱,都愿意给船挂巴拿马的旗,因为它注册要求松监管松。全世界每五艘国际商船里,就有一艘挂巴拿马旗,去年一年巴拿马光靠船旗注册就赚了6.5亿美元,一天躺赚一百八十多万美元,简直是一本万利的买卖。可这份钱赚的本来就亏心,国际海事组织早就发过报告,全球有500多艘挂巴拿马旗的虚假旗船只,监管漏洞大得没边。
除了海事检查,中方还有后手,每一步都踩准了巴拿马的痛处。中远海运直接暂停了巴拿马巴尔博亚港的相关业务,原本计划停靠装卸的货物,全部分流到了拉美其他港口。这一下就让巴拿马措手不及,单是每天的过路费,就直接损失80万美元。一天八十万,一个月就是两千四百万,长期耗下去,对本就不宽裕的巴拿马财政来说,简直是雪上加霜。
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不止港口业务受影响,国内所有国有企业也都暂停了和巴拿马的新项目谈判,直接给合作按下了暂停键,半点投机取巧的机会都没留。这套组合拳打出来,信号非常明确,你不跟我讲商业契约,我就用最严格的国际规矩要求你。我们用完全合法正当的手段,让你实实在在尝到破坏规则的苦头,谁也不会惯着不讲规矩的人,国家之间也一样。
很多人好奇,巴拿马哪儿来的胆子,敢随便撕毁和中资的长期合同?其实说白了,就是背后有人煽风点火撑着胆子。去年2月美国国务卿鲁比奥专门飞了一趟巴拿马,明里暗里给巴拿马施压,要求重新梳理巴拿马运河的控制权,还留下书面要求,明确不让中资接触运河的数字化系统。今年1月巴拿马最高法院判长和的合同无效之后,美国立马跳出来公开表态支持,看起来相当仗义。
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可真等事情闹大,巴拿马扛不住压力的时候,美国立马就变了脸。鲁比奥刚在公开场合指责中方“骚扰巴拿马籍船舶”,摆出一副要给巴拿马出头的样子。转头美国国务院就赶紧撇清关系,说港口资产纠纷属于商业合同范畴,美方不参与调解,也不会提供任何支持。翻译过来就是,我就是给你出出主意拱拱火,真出事了你自己扛,我一毛钱都不会掏。
美国就是想空手套白狼,让巴拿马当自己的马前卒,自己坐收渔利,可惜巴拿马直到吃了大亏才反应过来。现在的巴拿马真就是骑虎难下,憋了六天实在扛不住,外长才不得不出来喊话要尊重。可这套苦情牌在国际社会根本行不通,撕毁合同的时候怎么不想着讲契约精神?查出安全隐患了,反倒怪别人不尊重你,哪儿来的道理?
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巴拿马这次为自己的冲动付出的代价,真的是痛彻心扉。长和集团已经正式启动国际仲裁,向巴拿马政府索赔足足20亿美元。这20亿美元是什么概念?相当于巴拿马船旗注册业务三年多的净利润,差不多要了巴拿马半条命。
雪上加霜的是,国际评级机构穆迪直接把巴拿马的信用评级下调到了Ba1。这可不是简单的数字变动,后果实打实摆在那,往后巴拿马再想从国际市场借钱,门槛高了不说,融资成本直接涨了8个百分点,每借一笔钱都要多付一大笔利息,本来就紧张的财政只会更吃力。别说别的国家,就是普通企业,也不会愿意把钱借给一个说撕合同就撕合同,毫无信用的国家对吧。
全球船东也不傻,看到巴拿马这副不讲规矩的样子,纷纷开始用脚投票。短短一个月内,已经有超过100艘船舶取消了巴拿马旗的登记,赶紧转到其他监管规范的国家去了。这就意味着巴拿马最赚钱的船旗注册业务,正在慢慢流失,长期下去财政只会越来越吃紧。拉美其他国家看的明明白白,秘鲁、智利都公开表态,强调契约精神才是国家合作的基础,转头就加强了和中资的合规合作。
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这么一来,巴拿马直接成了孤家寡人。原本想跟着美国捞好处,结果好处没捞着,还把自己的国际信誉、经济利益全都输光了。巴拿马这场豪赌,输得一败涂地,不光输了眼前的港口利润,更是把国家几十年来积累的国际信用输了个底朝天。
参考资料:
环球网《港口遭巴拿马政府非法接管,长和索赔20亿美元》
中国政府网《中华人民共和国船舶安全监督规则》
中国海事局《中国海事部门对巴拿马籍船舶开展集中检查 5天滞留28艘》
澎湃新闻《涉华问题,鲁比奥又跳出来》
中国新闻网《巴拿马开始清理不符合其船旗标准的船只》
中国网《巴拿马对华合作何以让美国如此恐慌》
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