上海解放不久后，公安局出现一起腐败案件，局长李士英下令：枪决

1949年8月14日清晨，提篮桥看守所的铁门吱呀作响，卫兵脚步声很急。欧震抬起头，只见窗外天色微亮，他的命运已定，枪决令昨夜送到。有人低声对他说：“收拾吧。”两字，冷得像霜。此刻没人再提他“南下干部”“军代表”的身份，所有头衔都被浓黑的罪名覆盖：敲诈、诱奸、侵吞财物。

把时间拨回三个月前。5月27日，解放军跨过苏州河，上海宣告解放。6月初，李士英率公安干警一千余人自丹阳进入上海，接收旧警察局。军装粗布，绑腿、手枪，队伍看上去与繁华外滩格格不入，但市民很快意识到，这一支队伍带来的是一种前所未见的铁纪。

7月6日，百万军民游行庆祝上海解放。一辆美制黑色小轿车硬闯队伍，司机高鼻深目，自称美国领事馆副领事欧立夫。当交通警示意停车，他反而辱骂推搡，试图猛踩油门。旧警留下的巡警一时犹豫——十几年被洋人吆五喝六的阴影太深——事态眼看要失控。汇报送到市公安局，李士英回了三个字：“铐起来。”简单，直接。欧立夫立即泄气，写下道歉书，次日《解放日报》整版刊登。美国媒体惊呼：“巨狮醒来！”

同一周，榆林分局查缴原国民党空军司令部第21电台遗留武器。带队军代表欧震25岁，精干帅气。搜查中，他对主人的妻子朱氏目不转睛。枪支缴获完毕，本应无事，他却夜半折返朱家，收受四块银元，继而威逼利诱，霸占朱氏，并把她藏在偏僻民宅，谎称未婚妻。甜腻私情背后，是对纪律的挑衅。

榆林分局老刘干部一次偶然闯入办公室，看见欧震把玩银元。那个年代，供给制民警月津贴不过两三万法币，银元是稀罕物。疑心油然而生，刘向分局长刘永祥报告。调查组暗中跟踪，一周后深夜，在那所民宅当场逮捕欧震，搜得大批赃款。朱氏哭诉经过：“我丈夫逃台，欧代表逼我，否则就说我藏枪。”证词与物证高度吻合，案情明朗。

刘永祥将卷宗送到市公安局。李士英阅后沉默许久，问：“还记得黄克功案吗？”刘永祥低声回答：“枪决。”黄克功曾是红军功臣，却因私情杀人，延安公审，毛主席亲批死刑。李士英说：“纪律若成摆设，上海就守不住。”

然而，欧震毕竟是跟随李士英南下的干部，枪决是否过重？李士英让政审科彻查他的历史。资料显示：欧震1924年生于浙江，16岁参加国民党青年军，后为三青团员与国民党员。淮海战役被俘后释放，凭伪造履历混入我军警卫队，又在接管工作中改任军代表。真相摆在眼前，这不是一时糊涂，而是别有用心的浑水摸鱼。李士英提笔，在处理意见栏写下九个字：“敲诈勒索，诱奸妇女，枪毙。”

批件两小时内送到淞沪警备司令部司令宋时轮案头，宋批：“执行。”陈毅市长听取汇报，仅写四字：“同意枪毙。”

消息刊登，《解放日报》短评指出：国民党劫收上海时“五子登科”（抽、卡、赌、骗、嫖）臭名昭著，欧震所为与之无异，共产党若任其蔓延，人民政府威信将被蚕食。街头议论沸腾，留用旧警人人自危，一纸判决起到立竿见影的震慑作用。

案件尘埃落定后，李士英立即布置两件事：一是对公安系统进行成分排查，包括旧警、南下干部、地方保安三类，共清理400余人；二是起草《警员十项守则》，细化到“在舞厅工作不得抽业主香烟”“不得收看免费戏票”“不得私交舞女”等纤毫之处。有人用重金送干股，只求延长营业时间，特营科长回绝：“新规矩刚印，别打歪主意。”几句话堵住了商人企图。

九个月里，上海治安曲线迅速下滑至历史低点。抢劫案、绑票案大幅减少，夜半巡逻队能听见黄浦江上船笛悠长而清晰——这是秩序的声音。1950年3月17日，华东军政委员会公安部成立，李士英调任部长，离开了这座与他有着十七年恩怨情仇的城市。

欧震案之后，有干部感慨：“几十万人部队，总要出几个坏苗子。”李士英回答：“坏苗子不拔掉，整片庄稼要遭殃。”他不喜欢空洞口号，更相信斧凿般的行动。多年后与友人谈起，他仍认为当年那一枪“非打不可”，因为纪律一旦松弛，后患无穷。

李士英2001年病逝北京。关于上海，人们记住的不只是他带队入城的身影，还有那份写着“枪毙”二字的处理意见。它让很多人第一次真切体会到，这座城市的新主人不是在口头上宣讲清廉，而是用最决绝的方式守护规矩。